하동 대송산단 공영개발 본격 시동…투자유치 올인
하동군, 산업시설용지 매입비 450억원 지급…빠르면 3년 이내 분양 완료
하동군이 새해 광양만권경제자유구역 하동지구 대송산업단지의 본격적인 공영개발 추진과 함께 투자유치에 총력전을 편다.
하동군은 지난 24일 금융대주인 트루프랜드하동제일차에 대송산단 부지 일부인 17만 4900㎡ 매입비 450억원을 지급하고 공영개발 사업에 본격 착수한다고 31일 밝혔다.
군은 또 SPC인 대송산업개발(주) 소유의 대송산단 나머지 모든 부지도 매입하고자 군의회의 승인을 받은 1300억원의 지방채 발행도 함께 추진한다.
대송산단의 공영개발 전환은 분양실적 저조로 대송산업개발이 추가 PF자금 450억원을 상환 만기일에 갚지 못해 부도상태가 되면서 기존 PF 대출금 1810억원도 기한이익상실로 즉시 상환해야 하고, 산단개발 장기 표류로 인한 피해를 하동군이 떠안아야하기 때문이다.
이는 2013년 5월 금융대주와 대송산업개발이 PF자금 1810억원에 대한 대출약정을 할 때 하동군이 미분양부지 매입확약에 동의하면서 사실상 대출보증을 서 SPC가 대출금을 상환하지 못할 경우 군이 대신 대출금을 상환해야하기 때문.
이에 따라 군 부담분 1810억원과 450억원을 포함한 전체 사업비 2260억원을 하동군이 부담하기로 하고 대송산단 개발사업을 민간개발방식에서 공영개발로 전환하게 됐다.
군이 공영개발로 전환하는 결정을 내리기까지 군의회와 많은 내홍을 겪었으나 군의회가 고심 끝에 재정적 손실을 줄이고 나아가 군민의 피해를 줄이기 위해서는 공영개발 전환과 함께 최대한 빨리 분양을 완료하는 것이 최선의 방법이라고 보고 이같은 결론을 내렸다.
군은 재정적 손실을 줄이기 위해 1%대의 저금리 지방채를 발행할 예정이며, 지방채 발행 시 부담하는 이자는 연간 약 17억원인 반면, 미발행 시 부담해야 하는 이자는 약 100억원으로 지방채 발행에 따른 이자 절감액이 83억원에 달한다.
결과적으로 지방채 발행은 군의 재정부담을 완화하고 재정건전성을 추가 확보하며 절감된 이자로 재정투자사업에 재투자할 수 있어 일석삼조의 효과가 예상된다.
그러나 1300억원이라는 지방채는 군으로서 큰 부담이어서 조기 상환을 위한 특단의 분양 대책이 함께 이뤄져야 한다.
또한 군은 공영개발로 전환할 경우 어떤 문제점이 있고, 우선적으로 선행해야 할 일이 무엇인지 군의회와 민·관 TF팀을 통해 사전 점검을 실시했다.
SPC 사업참여 배제 및 사업시행자 취소와 관련해 군이 450억원을 지급함으로써 대주가 SPC가 가지고 있는 모든 권한을 군으로 양도하고, 부동산 담보채권에 대한 제1순위 우선수익권을 군으로 이전하면서 신탁원부 등재(변경) 신청을 법원에 접수 완료했다.
이어 1월 15일 1810억원을 지급하면 1월 중에 신탁관리 중인 전체 부지에 대한 소유권이 하동군으로 등기 이전된다.
SPC 대송산업개발에 대한 사업시행자 지정 취소는 ‘경제자유구역법’에 따라 절차가 진행돼 하동군 단독사업시행자 체제로 전환될 예정이며, 늦어도 3월 안에는 절차가 마무리될 것으로 보인다.
이와 함께 군은 하자 없는 산업단지 인수를 위해 지난 10월과 12월 2차례에 걸쳐 공종별 하자 점검을 실시했다.
점검 결과 가로수 고사 등 경미한 부분은 즉시 조치 완료하고, 3교·5교·7교 주변 도로 침하 부분은 장기침하량 계측을 실시한 뒤 1월 중 하자보수에 착수할 예정이다.
연약지반 부등침하로 인해 기존 교량을 완전히 철거하고 재시공인 중인 2교·4교는 오는 3월이면 완료될 것으로 예상된다.
군은 하자없는 산업단지 인수와 조속한 토석반출을 통한 부지조성은 물론, 국비 지원 사업인 폐수처리시설도 2021년 상반기에 설계를 마무리해 하반기에는 착공하고, 설치가 마무리되는 대로 산업단지를 준공할 계획이다.
특히 군은 지방채 상환과 하동군 부담분의 조기 회수를 위해 강력하고 실현 가능한 분양 시책을 추진한다.
그동안 제한된 유치업종으로 인해 투자유치 활동에 어려움이 많았으나 지난 11월 산업통상자원부로부터 당초 2종에서 4종을 추가한 총 6종으로 확대하는 유치업종 변경안이 승인됨에 따라 투자유치에 대한 가시적 성과가 조만간 나올 것으로 기대된다.
지금까지 대송산단 분양실적은 2건으로 산업시설용지 대비 11%에 불과하지만 LNG을 이용한 급속냉동식품 생산 업체와 5만 9400㎡(약 1만 8000평), 내년 1월 정부의 9차 전력수급계획이 통과되면 한국남부발전과 LNG 복합발전소 건립을 위한 13만 2000㎡(약 4만평) 등 우선 분양체결을 진행해 내년 분양실적을 35% 이상 올린다는 계획이다.
이 외에도 현재 10여개 업체와 분양 협의 중에 있어 분양 실적은 더 올라 갈 것이라고 내다봤다.
군은 또 입주기업에 대한 인센티브를 분양대금의 최대 30%까지 지원하고, 5년에서 10년 장기 임대를 운영하면서 임대기간 내 분할 매입 또는 임대 종료 후 일괄 매입하는 방안을 추진한다.
그리고 국비 60%를 지원 받을 수 있는 외국인투자지역 지정을 위해 광양만권경제자유구역청과 협의 중이며, 분양 대행 전문업체와도 계약을 체결하는 등 다각적인 시책을 추진해 빠르면 3년, 늦어도 5년 이내에 분양을 완료하겠다는 목표다.
군 관계자는 “조속한 분양과 기업유치를 위해 700여 공직자 뿐만 아니라 50만 내외군민 모두가 함께 해줄 것을 부탁드린다”고 말했다.
[지리산고향뉴스/사진제공=하동군]
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하동군, 새해부터 1000만원 이상 공사 입찰
하동군, 본청·농업기술센터·보건소 대상 투명성 확보·지역업체 참여 기회 확대
하동군은 새해부터 본청과 농업기술센터, 보건소가 발주하는 추정가격 1000만원 이상 공사에 대해 입찰을 실시한다고 31일 밝혔다.
현행 지방자치단체를 당사자로 하는 계약법과 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준에는 추정가격 2000만원 이하일 경우 수의계약을 할 수 있도록 하고 있다.
군은 2021년 청렴도 향상을 위해 군민이 체감하는 강도 높은 시책을 마련하고자 처음으로 소액공사도 입찰을 실시해 추진 성과를 분석한다는 계획이다.
군은 무분별한 분배식 수의계약이 업체의 자생력과 지역경쟁력을 약화시킬 수 있고 일 잘하는 업체 계약이 편중될 경우 일감 몰아주기식으로 보일 우려가 있어 소액공사에 대한 입찰을 추진키로 했다.
특히 소액공사를 입찰로 할 경우 지역업체의 참여 기회를 확대할 뿐만 아니라 계약의 투명성을 확보하고 공정한 경쟁을 유도하는 등 올바른 계약문화 조성에 기여할 것으로 기대하고 있다.
입찰 참여방법은 해당 시공업종 면허가 등록된 하동군 소재 업체로 조달청 나라장터를 통해 참여할 수 있으며, 공고기간은 공휴일과 토요일을 제외한 3∼5일 이상이다.
다만 상수도 급수공사, 긴급 보수공사, 재해응급복구사업 등 긴급한 계약이 필요한 공사와 다른 법령에 따라 위탁받거나 대행 가능사업 등은 예외로 할 수 있도록 했다.
군은 이번 기회를 통해 분할 발주 및 부실공사 업체를 강력 단속키로 했으며, 상반기 시행 후 분석을 통해 읍·면으로 확대할 계획이다.
또한 지역업체 보호를 위해 다수 공종에 대해서는 일정기간 관내거주 업체 참여와 다수낙찰자 참여 제한, 공사난이도에 따른 실적제한 등을 검토 중이다.
[지리산고향뉴스/사진제공=하동군]
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금성면 2개 사회단체, 장학기금 쾌척
하동군장학재단, 금성면발전협의회ㆍ이장협의회 회원 뜻 모아 500만원 기탁
(재)하동군장학재단(이사장 이양호)은 금성면발전협의회(회장 강정현)와 이장협의회(회장 조종현) 임원진이 지난 30일 군수 집무실을 찾아 고향 후배들의 학업정진에 써달라며 장학기금 500만원을 기탁했다고 31일 밝혔다.
이날 장학기금 전달에는 김용규 면장, 강정현 발전협의회장, 조종현 이장협의회장 등이 자리를 함께 했다.
단체를 대표한 강정현 회장은 “연말을 맞아 의미 있는 일에 쓰고자 회원들의 뜻을 모아 장학기금을 기탁하게 됐다”며 “작으나마 하동 꿈나무들이 용기를 잃지 않고 희망을 키워 하동을 이끌 훌륭한 인재로 성장하길 바란다”고 말했다.
윤상기 군수는 “올해는 코로나19와 수해 등으로 유난히 어려웠는데 하동 미래 100년의 주역들에게 꿈과 희망을 선물해준 두 단체 회원들에게 감사드린다”며 “알프스 하동의 미래 인재들에게 연말 큰 선물이 될 것”이라고 밝혔다.
한편, 금성면이장협의회는 지난 2004년 100만원을 시작으로 2016년 300만원, 2018년 150만원 등의 장학기금을 기탁하며 미래 인재 양성에 큰 힘을 보태고 있다.
[지리산고향뉴스/사진제공=하동군]
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악양면 어려운 이웃에 온정 손길 이어져
하동군 악양면, 자원봉사협의회·성광교회·참조은재가센터·상평마을회 성금·물품 후원
하동군 악양면은 연말연시를 맞아 관내 자원봉사협의회와 성광교회, 참조은재가센터, 상평마을회가 지역의 소외계층을 위한 물품 등을 기탁했다고 31일 밝혔다.
먼저 자원봉사협의회(회장 오치도·손선자)가 100만원 상당의 난방유상품권과 성금 100만원을 기탁했다.
난방유상품권은 소외계층 어르신 5세대에 전달됐으며, 성금은 경남사회복지공동모금회를 통해 소외계층 복지를 위해 사용될 예정이다.
또한 성광교회와 참조은노인재가복지센터는 소외계층을 위해 라면 32상자를 기탁해 연말 관내 소외계층에게 전달될 예정이다.
코로나19 여파로 관광객의 발길이 줄어들어 많은 피해를 입은 최참판댁이 위치한 상평마을 주민들도 상평마을회(이장 고대원)를 통해 따뜻한 마음을 전했다.
상평마을회는 어려운 시기에 곤란을 겪고 있는 이웃들에게 전해달라며 100만원 상당 생필품을 기탁해 이웃들이 따뜻한 겨울을 지내는데 도움을 줄 예정이다.
유광훈 면장은 “코로나19로 모두 어려운 시기에 지역주민과 이웃들을 위해 마음을 모아준 분들께 진심으로 감사드린다”며 “지역주민들의 따뜻한 마음이 합해져서 우리 모두 이 위기를 슬기롭게 넘기기를 바란다”고 말했다.
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