알프스하동의 새로운 도전‘신호등 없는 선진교통문화도시’
하동군, 회전교차로 설치 등 세계적 수준의 교통환경 조성으로 도시 경쟁력 강화
회전교차로 10곳 설치비 52억 4000만원…연간 편익비용 138억 7000만원 절감
하동군이 미래 100년의 도시 경쟁력 강화와 최상의 교통 서비스 제공을 위해 세계적인 수준의 신호등 없는 선진 교통환경 개선 사업에 나서 주목 받고 있다.
민선6기 핵심사업의 하나로 2016년부터 추진된 회전교차로 구축 등 교통환경 개선사업이 가시화하면서 주민들의 교통 불편 해소는 물론 비용절감, 도심 환경개선, 지역경제 활성화 등 다양한 분야에서 획기적인 효과가 나타나고 있다.
하동군이 신호등 없는 선진교통문화도시 구축을 위해 새로운 도전에 나선 배경과 현재까지의 추진 실적 및 향후 계획, 효과 등을 짚었다.
◇ 신호등 없는 도시 왜 만들게 됐나 = 신호등 없는 도시는 ‘공유공간(Shared Space)’ 철학을 바탕으로 한 네덜란드 교통공학자 한스 몬더만(Hans Monderman)이 창안한 도시 디자인과 교통 설계의 신개념이다.
1979년부터 2002년까지 네덜란드 북부 3개 주의 교통안전 책임자였던 한스 몬더만은 교통신호와 표시들이 오히려 안전을 위협한다고 생각하고 공유공간의 핵심은 분리가 아닌 통합, 규제를 벗어난 자율이라고 정의했다.
공유공간을 바탕으로 한 거리에서는 운전자가 보행자를 다치게 하거나 방해하지 않도록 더욱 더 주의를 기울이려 하고, 자기 책임의식도 강해져 교통안전 의식이 높아지고, 운전자도 보행자처럼 서로 눈을 맞추는 등 상호작용을 통해 자율적으로 균형을 맞출 수 있다는 것이 핵심이다.
네덜란드 북부에서 시작된 공유공간 개념은 이미 전 세계로 퍼져 미국, 캐나다, 남미, 호주, 뉴질랜드, 일본 등 점차 아시아로까지 확대되고 있다.
하동군은 지리적으로 동서 및 남해안권 중심에 위치해 있어 경상도와 전남·북을 잇는 국도 2호, 19호, 59호선이 교차하는 교통의 요충지이다.
또한 지리산국립공원과 1급수의 맑은 물이 흐르는 섬진강 그리고 한려해상 국립공원이 어우러진 천혜의 자연환경을 바탕으로 연간 800만명이 찾는 관광도시로서 중추적인 역할을 수행하고 있다.
그러나 주요 통과지인 하동읍 교차로 대부분이 점멸등 및 신호체계를 갖춰 통과시간이 필요 이상 길어지는 등 비효율적으로 운행되고 있는 실정이었다.
이에 군은 2016년부터 철저한 계획 수립 및 타당성 검토를 통해 새로운 도시 경쟁력의 가능성을 확인하고 신호등 철거 및 회전교차로 설치라는 과감하고 획기적인 교통환경·문화 개선 방안을 추진했다.
군은 이를 통해 더욱 깨끗해진 도로환경 조성과 지역경제 활성화에도 기여하는 등 매력 있는 알프스하동 이미지를 구축하고 있다.
◇ 어떻게 만들어 가고 있나 = 2016년부터 시작된 회전교차로는 읍내·섬진교·송림·군청 등 국도 2호, 19호, 59호선이 교차하는 하동읍권 4개 지점에 우선적으로 조성해 신호체계가 모두 사라졌다.
이후 회전차로 우선 원칙에 따라 자율적으로 운영되면서 교차로 통과시간과 사고율이 대폭 줄어들고, 회전교차로 주변에는 카페와 상점들이 늘어 만남의 장소로 활성화하고 있다.
군은 이어 지난해 하동읍 외곽에 위치한 신 하동역사와 시가지에 위치한 옛 시외버스터미널 구간에 중앙·화산·비파 등 3개 회전교차로를 추가 설치해 더욱 편리한 교통서비스로 도심과 외곽을 하나로 잇는 자연스런 연결고리 역할을 하고 있다.
이와 함께 고전, 금남, 진교, 옥종 등 면단위 교통요충지 7곳에도 회전교차로를 설치한데 이어 올해도 연말까지 악양, 횡천, 북천, 옥종 등 4개 면에 7곳을 추가 설치할 계획이다.
그 외에도 교통환경의 변화 등으로 회전교차로 필요성이 있다고 판단되는 교통 요충지에는 타당성 검토를 통해 교통 환경을 개선한다는 방침이다.
또한 군은 남해고속도로 하동IC에서 하동읍내로 진입하는 방문객이 신호체계에 따른 불편 없이 Non-Stop으로 통과할 수 있는 도로체계도 개선한다는 계획이다.
먼저 1단계로 잦은 교통사고가 발생하는 신월교차로와 신기교차로를 2020년까지 회전교차로를 설치하고 목도교차로는 점멸신호 체계 등으로 변경하며, 2단계는 신월∼하동 국도 19호선를 4차로로 확장하고 더불어 목도교차로는 입체교차로로 조성키로 했다.
우리나라 다섯 번째, 세계 111번째 슬로시티로 인증 받은 악양면 구간은 악양면 전역을 신호등 없는 도시로 만들고자 악양교 앞, 최참판댁, 입석, 정서교차로를 2021년까지 회전교차로를 조성해 편익비용을 혁신적으로 줄이고 교통 서비스 수준을 향상시킬 계획이다.
◇ 신호등 없는 도시 효과는 = 먼저 전체적으로 교통서비스 수준이 크게 향상됐다. 교차로 통과시간이 평균 45.6초에서 7.8초로 크게 단축됐으며, 이로 인해 서비스수준은 ‘C·D’ 등급에서 ‘A’ 등급으로 개선됐다.
경제적 효율 또한 크게 증가했다. 군은 현재까지 10개 회전교차로 설치 사업비로 총 52억 4000만원을 투입했다.
이들 회전교차로 설치에 따른 편익비용을 보면 차량운행비용은 연간 39억 7000만원 절감(21.0% 감소), 통행시간비용 97만 8900만원 절감(82.3% 감소), 교통사고비용 6900만원 절감(3.6% 감소), 환경오염비용 1억 400만원 절감(26.3% 감소)으로 총 편익비용은 138억 7000만원 절감된 것으로 확인됐으며, 기존 교차로 대비 총괄적인 B/C는 2.65로 분석됐다.
더불어 군민 교통의식 변화로 생활문화 향상에도 큰 영향을 줬다. 회전교차로 설치 초기에는 군민들이 생소한 시설을 접하다보니 다소 혼잡이 야기된 것도 사실이다.
그러나 회전교차로 통행방법 표시, 교통안전시설 추가 설치, 조경수 식재, 장점 홍보 등으로 점차 익숙해지면서 상대를 배려하고 양보하는 새로운 선진교통 문화가 형성되고, 선진 교통문화 확산과 경관개선으로 도심의 가치와 주민들의 삶의 가치가 증대되고 있다.
또한 시가지 지중화사업을 비롯해 황금사철, 영산홍, 홍가시를 심은 화단형 중앙분리대 녹화공간 조성으로 도로 이용자에게 시각적 안정감과 쾌적한 도로환경을 제공하고 있다.
나아가 풍부한 녹지공간 조성을 통해 높은 녹시율을 확보하는 등 회전교차로 기능을 극대화하고 도심 미관의 획기적인 개선으로 공간의 가치가 증대돼 주변 상권 활성화에도 크게 기여하고 있다.
윤상기 군수는 “신호등 없는 교통체계 구축을 통해 하동군은 교통 선진국과 어깨를 나란히 하게 됐다”며 “향후 통합적인 도시발전 관점의 교통환경 개선을 통한 도시경쟁력 향상으로 알프스하동 100년 경제창출의 기반을 구축할 것”이라고 말했다.
[지리산고향뉴스/사진제공=하동군]
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태풍·호우 피해 보장 풍수해보험 가입하세요
하동군, 주택·온실 등 보험료 52.5~92% 지원…소상공인 상가·공장도 가입 가능
하동군은 여름철 태풍·홍수·호우 등 각종 풍수해 발생에 대비해 군민의 사유재산을 지키고자 풍수해보험 가입을 독려하고 나섰다.
풍수해보험은 보험가입자가 부담해야 하는 보험료 일부를 국가 및 지자체가 보조함으로써 저렴한 보험료로 태풍·홍수·호우·해일·강풍·풍랑·지진 등 예기치 못한 풍수해로부터 군민의 재산을 지킬 수 있는 선진국형 관리제도다.
올해부터는 풍수해보험 가입대상을 확대해 동산을 포함한 주택, 비닐하우스를 포함한 온실에 더해 소상공인의 상가·공장 건물, 시설 및 집기비품, 기계, 재고자산도 풍수해보험 가입이 가능해졌다.
특히 재난지원금의 경우 피해 면적에 관계없이 최소 복구비만 정액으로 지급하는 반면, 풍수해보험은 가입 면적이 증가할수록 보험금도 증가해 풍수해 피해에 보다 많은 보상을 받을 수 있다.
풍수해보험은 연중 상시 가입 가능하며, 군민이 현대해상·DB손해보험·삼성화재·KB손해보험·NH손해보험 등 5개 민영보험사를 통해 직접 가입하거나 읍·면사무소 또는 군청 안전총괄과를 통해 가입 안내를 받을 수 있다.
[지리산고향뉴스/사진제공=하동군]
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시원한 여름나기 경로당 냉방기 수리 봉사
하동군 횡천면, 남산교회·153시스템 에어컨 연계 21개 전 경로당 재능기부
하동군 횡천면은 여름철 폭염을 대비해 지역 어르신들이 건강하고 시원한 여름을 날 수 있도록 3일 관내 21개 전 경로당의 냉방기 수리점검 재능기부 봉사활동을 펼쳤다고 밝혔다.
냉방기 수리점검 재능기부에는 남산교회(목사 김귀하)와 연계해 부산 기장군 정관읍에 소재한 153시스템 에어컨의 김광일 대표와 직원들이 참여했다.
남산교회와 153시스템 에어컨은 지난해에도 경로당 냉방기 냉매 충전, 수리 및 청소 등 전문기술 재능기부를 실시했을 뿐만 아니라 경로당 방문시 수박과 떡을 마련해 어르신들의 건강도 보살폈다.
심경보 면장은 “어르신들의 건강을 위해 재능기부에 나선 153시스템 에어컨과 남산교회에 감사드리며 코로나19 예방수칙 지도와 함께 경로당 냉방기 가동여부 등을 수시로 점검해 어르신들의 이용에 불편이 없도록 하겠다”고 말했다.
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하동군의회 후반기 의장단 첫 현장방문
하동군의회, 박성곤 의장·정영섭 부의장 경찰서 등 3개 기관·단체 방문
하동군의회는 박성곤 의장이 지난 1일 갈마산 충혼탑을 참배한데 이어 2일 경찰서 등 3개 기관·단체를 방문하며 제8대 후반기 의정활동에 들어갔다고 3일 밝혔다.
박성곤 의장은 이날 하동경찰서(서장 진훈현)를 찾아 군의회와 경찰서가 군민의 행복을 위한 협력적인 동반자임을 강조하며, 신임 의장으로서 현안사항 및 애로사항 등에 대한 의견을 나눴다.
또한 정영섭 부의장과 함께 노인회 하동군지회(지회장 정연가)와 하동문화원(원장 강태진)을 차례로 방문해 노인복지, 노인일자리 사업 등에 관한 의견을 나누고 공감하는 시간을 가졌다.
박성곤 의장은 “앞으로 하동군의회는 현장중심의 의정으로 다양한 여론을 수렴하고 군민과 소통하는 열린 의정을 실천하겠다”고 말했다.
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세계를 향해 나아가는 옥종 아이들
하동 옥종초, 2020 영어체험교실 구축 개관…생활중심의 의사소통 능력 배양
하동 옥종초등학교(교장 정재분)는 2020 경남교육청 영어체험교실 신규 구축 대상학교 공모사업에 선정돼 지난달부터 미래지향적 영어체험교실 구축 사업을 추진해 이달부터 새로 단장된 영어체험교실에서 영어교육을 할 수 있게 됐다고 3일 밝혔다.
옥종초등학교는 미래의 주역인 학생들에게 국제 공용어인 영어에 대한 학습동기와 성취감을 갖게 하고 재미있는 영어 활용의 기회를 제공하고자 했다.
또한 캐나다에서 이번에 부임한 Regan Michalishen 원어민교사와 직접 대화하면서 영어에 대한 두려움을 줄여 생활 중심의 의사소통 능력을 배양하고 영어 교육을 내실화하도록 센터 분위기를 조성했다.
옥종초등학교는 평소 영어에 대한 두려움이 있는 학생들도 영어체험교실의 좋은 시설을 통해 영어와 친숙해지는 기회가 되기를 희망하고 있다.
그리고 영어 수업에서 영어권 나라의 다양한 생활과 문화를 체험하는 활동을 통해 의사소통 능력을 신장시키고자 한다.
6학년 한 학생은 “졸업하기 전에 영어체험교실이 생겨서 너무 좋다”며 “영어체험교실에서 영어 수업을 하니 더욱 즐겁고 교실 분위기가 밝아져서 영어공부가 더 재미있다”고 소감을 말했다.
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