곡성군, 청렴이 경쟁력이다!
- 청렴골든벨 등 5개 부문 33개 항목 청렴도 향상 방안 추진키로
권력형 비리와 생활 속 적폐 개선에 정부가 칼을 빼든 가운데 곡성군이 공직사회 청렴 문화 조성을 위해 다양한 노력을 기울이고 있어 그 성과가 기대되고 있다.
부정부패가 문제가 되는 것은 그것이 개인의 일탈로 끝나지 않고 사회적 비용(이하 ‘부패비용’)을 발생시킨다는 데에 있다. 부패는 정치적 민주화와 사법적 정의는 물론 시장제도의 마비, 공공 기금의 누수 등을 통해 경제에도 영향을 미친다. 그리고 그로 인한 피해는 결국 다시 국가와 사회가 비용을 부담하면서 악순환의 고리를 만들어낸다. 따라서 부정부패를 최소화한다는 것은 그로 인한 사회적 비용도 최소화할 수 있다는 것을 함의한다.
안타깝게도 국제투명성기구에서 발표한 2018년도 우리나라 부패인식지수는 100점 만점에 57점을 기록하고 있다. 순위로는 180개국 중 45위다. 같은 해 IMF에서 발표한 국민총생산(GDP)가 11위인 것에 비한다면 청렴도가 경제력을 따라가지 못하고 있는 실정이다.
곡성군의 청렴도는 2016년부터 하락하기 시작해 2017년도 급격한 하락을 보였다. 위기감을 느낀 곡성군은 청렴도를 회복하고, 군민들에게 곡성군에 대한 부패인식을 없애고자 지난 해부터 다양한 청렴 및 반부패 정책을 시행하고 있다. 이러한 반부패-청렴 행보는 청렴한 공직 문화가 부패로 인한 사회적 비용을 감소시켜 결과적으로 그 혜택이 군민들에게 돌아간다는 생각에서 출발했다.
그 결과 2018년 전라남도 부패방지 시책평가에서는 지난 해 1등급, 종합 3위의 결과를 얻었다. 전남도의 평가는 반부패 노력도를 중점적으로 평가하는만큼 반부패-청렴문화 조성에 대한 곡성군의 노력이 돋보였다고 볼 수 있다. 또한 국민권익위원회 청렴도 평가에서도 2017년(4등급)에 비해 1등급 상승한 종합청렴도 3등급의 성적표를 받아들었다. 권익위 평가는 주민이나 공직자 내부의 청렴 인식 지수를 바탕으로 한다. 두 평가에서 모두 성적이 높아졌지만 권익위 평가 향상률이 조금 낮은 것은 청렴 노력과 실제 주민 체감도 사이에 조금의 격차가 있다는 것을 짐작케 한다. 군 관계자는 “청렴에 대한 노력이 성과로 나타나는 데에는 시간이 조금 걸릴 수 있다.”라고 분석했다.
부정부패는 ‘부정의’라는 한 가지 근원에서 출발한다. 하지만 현실에서는 자금 횡령, 인사 비리, 입찰 비리, 갑질 등 다양한 얼굴을 하고 있다. 따라서 청렴을 위한 정책도 다양한 형태로 이루어져야 한다. 곡성군은 일상 곳곳에서 다양한 형태로 나타나는 부패를 척결하기 위해 올해도 5개 부문 33개 항목의 청렴도 향상 방안을 마련해 범군민 청렴-반부패 정책을 추진한다.
특히 곡성군은 국민권익위원회의 평가에서 외부 청렴도에 비해 내부 청렴도가 취약한 것으로 나타났다. 외부 청렴도가 주민들의 평가라면 내부 청렴도는 직원들이 자신이 속한 조직에 대해 평가를 한 것이라고 할 수 있다. 곡성군의 내부 청렴도는 전국 군 단위 지자체 평균과 비교해도 낮은 수준이다. 이에 따라 유근기 곡성군수는 내부적인 자정 노력과 함께 실질적인 대책 마련을 지시하기도 했다. 또한 외부 청렴도에서도 여전히 군민의 기대치에 못 미치는 일부 지표가 있어 군은 이에 대해서도 적극적으로 대응한다는 계획이다.
군은 권익위 청렴도 평가 1등급 진입을 목표로 먼저 청렴기반을 구축하고, 소통을 강화해 청렴마인드를 강화하고 있다. 연초 전 직원을 대상으로 청렴 서약과 청렴결의대회를 마쳤고, 자체 내부고발시스템인 청렴신문고 운영을 강화했다. 아울러 정기적인 청렴 교육, 매월 부서별 자체 청렴교육, 청렴-친절 자가 학습시스템 운영 등 자율적인 청렴 노력을 유도해 청렴을 일상화하고 있다. 또한 회계 관련 업무 등 청렴 취약 분야에 대한 청렴 컨설팅을 확대하기도 했다.
특히 청렴을 재미있게 내면화할 수 있는 이색 정책도 눈에 띈다. 군에 따르면 곡성군은 공직자들을 대상으로 오는 10일 청렴골든벨을 개최한다. 딱딱한 청렴교육에서 벗어난 퀴즈형식의 교육을 통해 직원들의 청렴의식을 강화하고, 청탁금지법 및 공직자 행동강령 등을 실제 업무에서 적용할 수 있기를 기대하고 있다.
뿐만 아니라 부정부패를 사전에 차단하기 위한 제도 정비에도 열을 올리고 있다. 군은 지난 4월 3일 공무원 행동강령을 개정하고, 곡성군 공익신고 처리 및 신고자 보호 등에 관한 조례를 제정했다.
이러한 내부 자정 노력과 함께 군민이 함께 하는 청렴곡성 환경 조성에도 힘을 쏟고 있다. 지난 해 처음 도입한 민관협력 체계인 청렴 확산 민관협의체는 확대 재구성한다. 유관 기관, 시민사회 등 다양한 계층의 협의체 참여를 보장하고, 협의체를 통해 캠페인 등 지역 사회 전반에 청렴-반부패 문화 확산을 위한 노력을 추진할 계획이다. 아울러 투명한 군정 감시와 불합리한 제도 개선을 위해 군민 명예 청렴감사관 22명과 도민 감사관 청렴 리더 2명을 임명하기도 했다.
군 관계자는 “청렴과 관련해 우리 사회는 끓는 물 속의 개구리와 같다.”라면서 “작은 부패에 둔감해지다보면 어느 순간 우리 사회 전체가 위태로워질 것이다. 청렴을 지키는 일에는 TPO(시간, 장소, 상황)나 융통성이 있을 수 없다.”라며 공직자들의 확고한 청렴 의식을 주문했다.
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제3회 곡성군기 전국대학동아리 축구대회 뜨거운 열기로 마무리
- 곡성군 전역 관심과 협조 속에 원활한 대회 이끌어
- 고려대 FC드림A팀 우승컵 들어올려
지난 4월 6일부터 8일까지 곡성군에서 진행됐던 ‘제3회 곡성군기 전국대학동아리 축구대회’가 고려대학교 FC드림A팀의 우승으로 대단원의 막을 내렸다.
이번 대회에는 전국 28개팀 800여명이 참가했다. 축구에 대한 열정으로 대학생활을 하면서도 축구를 병행하는 젊은이들이 대회를 통해 마음껏 열정과 기량을 뽐냈다. 대회 시작에 앞서 다문화가정 학생들을 대상으로 작년 우승팀인 순천대 위너스팀의 축구 지도 재능기부도 펼쳐졌다.
대회는 3일간의 치열한 격돌 끝에 고려대학교(FC드림A팀)이 우승했으며, 준우승은 초당대학교(갓당대FC)가 차지했다. 고려대학교 FC드림A팀은 초당대학교 갓당대FC팀과의 결승전 경기에서 프로축구 경기 못지않은 명승부를 펼쳐 경기장을 찾은 수많은 관중으로부터 환호와 박수 세례를 받았다.
이번 대회에는 성공적인 대회를 위해 지역 학생들이 자원봉사에 나서 경기장 청소 및 볼스텝에 참여하기도 했다. 더불어 곡성군 체육회 등 다양한 사회 단체 및 유관기관의 적극적인 관심과 협조로 대회가 원활히 이루어질 수 있었다. 대회 관계자 및 심판진들은 이 같은 곡성군의 관심과 협조에 감사를 표했다.
또한 대한민국 축구 국가대표팀의 사령탑을 맡았던 허정무 프로축구연맹 부총재가 결승전을 참관하고 대회 시상식에 참석하는 등 예상치 못한 등장에 선수들은 모두 깜짝 놀라며 뜨거운 박수로 맞이했다. 허 부총재는 “이번 대회가 평소 실력을 마음껏 발휘하고 축구인들 간의 우애를 다지는 자리가 되었기를 바란다.”며 인사말을 남겼다.
군 관계자는 ‘젊은 혈기의 스포츠 축제’로 진행된 이번 대회가 큰 사고 없이 마무리된 것은 선수들의 남다른 페어플레이 정신의 결과라며, “내년에도 자연과 사람이 아름다운 곡성에서 꼭 다시 만나기를 희망한다.”고 말했다.
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곡성군, 2019년 물놀이 위험구역 지정 고시
- 두계 세월교 등 5개 지역에 위험 안내 표지 등 설치하고 안전관리 강화
곡성군(군수 유근기)이 지난 8일 여름철 피서객들의 물놀이 안전을 위해 5개 지역을 대해 물놀이 위험구역으로 지정 고시했다.
이번에 물놀이 위험구역으로 지정된 곳은 총 5개 지역으로 두계 세월교, 고달 청소년야영장, 압록유원지, (구) 보성강캠핑장, 호곡나루터가 해당된다. 이곳들은 과거 물놀이 사망 사고가 발생했거나 물놀이 인명피해 우려가 높은 지역, 수심이 깊고 급류나 와류(소용돌이)가 발생하는 지역, 수중암반이나 구조물 등으로 사고위험이 높은 지역이다. 지정 기간은 고시일은 4월 8일부터 금년 9월 30일까지 6개월 간이다.
곡성군은 위험구역으로 고시된 지역에 여름 물놀이 성수기 이전에 다양한 위험 안내 표지를 설치할 계획이다. 경고 표지판, 위험 안내 현수막, 출입 통제 재난안전선, 구명조끼, 구명함, 이동식 거치대 등 설치로 관광객 및 행락객들이 위험 구역임을 쉽게 인지하고, 위급상황 발생 시 긴급 조치를 수행할 수 있게 된다.
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곡성 리더스 아카데미, 오한진 의사 초청 100세 시대 건강 비법 강연
곡성군(군수 유근기)은 오는 11일 목요일 오후 4시 곡성문화센터에서 을지대학병원 가정의학과 오한진 교수를 초청하여‘100세시대 건강한 삶을 위한 동안 습관’이라는 주제로 강연을 진행한다.
오한진 교수는 비만, 노화 방지, 갱년기 관리 분야에서 국내 최고의 권위자로 알려져 있다. KBS 아침마당, 비타민, 생로병사의 비밀, MBC 생생 정보통 등 다양한 TV 프로그램을 통해 대중들에게 건강한 삶에 대한 조언을 해주는 스타 의사이기도 하다.
이번 강연에서는 의학 및 과학의 발달로 평균수명이 늘어난만큼 보다 오랜 세월을 행복하게 삶을 누릴 수 있도록 스트레스 해소법, 동안 습관, 세포 노화 예방에 대한 해답을 제시한다. 특히 곡성군이 주산지로 알려진 대표 건강식품 토란의 효능에 대해서도 강의를 진행할 예정이라고 밝혔다.
곡성군 리더스 아카데미는 누구나 무료로 수강가능하며 별도의 신청절차 없이 당일 방문하여 수강할 수 있다. 매월 둘째 주, 넷째 주 인문, 교양, 건강, 문화 등 다양한 분야의 전문가와 저명인사를 초청해 강연을 진행한다. 이를 통해 주민 공통 관심분야에 대해 궁금증을 해소하고, 전문 지식을 공유해 지역의 기초역량을 강화해가고 있다.
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곡성군 죽곡면, 온 마을이 아이를 함께 키우는 교육공동체 출발
- 5개 기관 참여한 마을교육협의체 9일 협약식 개최
곡성군(군수 유근기) 죽곡면에서 어린이와 청소년들의 행복한 학교살이와 마을살이를 위해 관계 기관이 뭉쳤다.
죽곡초등학교, 죽곡 함께 마을학교, 한울고등학교, 목석죽지역아동센터, 죽곡면사무소는 9일 11시 죽곡농민열린도서관에서 마을교육협의체 구성 협약식을 개최했다.
죽곡면에서는 지난 해부터 지역 아동과 청소년들을 위해 여름 들풀학교 등 다양한 협력사업을 펼쳐왔다. 이번 협의체 구성을 계기로 죽곡면은 더욱 다양하고 체계적인 교육사업을 추진해 온 마을이 아이를 함께 키우는 마을교육공동체를 실현한다는 생각이다.
협약식에서는 관계 기관뿐만 아니라 죽곡초등학교 학생, 지역 주민 등이 참석해 함께 축하를 나눴다. 아울러 기념행사로 대나무를 활용해 움집을 만들며 마을교육공동체의 첫 시작을 힘차게 알렸다.
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곡성군, 명품쌀‘백세미’성공을 위한 결의대회 개최
곡성군(군수 유근기)은 지난 5일 석곡농협 대강당에서 백세미 계약 재배 농가 및 농협 임직원 230명이 참석해 백세미 성공을 위한 결의대회를 개최했다고 밝혔다.
이번 결의대회는 백세미를 소비자들이 믿고 살 수 있는 전국 최고의 친환경 쌀로 키워내기 위한 농협과 계약 재배 농업인들의 의지를 다지는 차원에서 실시됐다. 참석 농가들은 친환경농업 실천 결의문을 낭독하며 고품질 백세미 생산을 위해 노력하기로 결의했다. 결의문 낭독 후에는 안전한 농산물 생산을 위해 농업기술센터 김수곤 팀장의 친환경 벼 재배 및 병충해 관리 요령에 대한 강의도 진행됐다.
석곡농협 한승준 신임 조합장은 “백세미 생산과 판매에 지원을 아끼지 않겠으며, 전국 최고의 수매가격으로 생산농가에 보답하겠다.”고 말했다. 결의대회에 참석한 서울시 양재동 하나로 클럽 이상문 양곡부장은 “백세미가 농협 하나로 클럽에서 가장 고객의 선호도가 높은 쌀이며, 금년 중으로 친환경 곡류 부분 점유율을 50% 이상 차지할 것으로 본다.”고 말해 기대감을 높였다.
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