-대한민국 대표 문화도시 남원-
2016년 도약을 위한 남원문화도시 되돌아보기
남원시는 지난 2014년 문화체육관광부로부터 전국 최초로 문화도시조성사업대상지라는 타이틀을 획득하여 문화도시조성사업을 추진하고 있다.
“작고 강한 문화도시 남원 만들기”를 위해 시민 모두 문화를 향유할 수 있는 기반 조성을 위하여 시민이 직접 참여하는 프로그램과 시민이 문화향유 기회를 늘릴 수 있는 문화사업에 중점을 두고 5개 분야로 구분하여 추진하고 있다.
도시문화경영분야-도시문화포럼
도시문화경영분야의 대표적인 사업은 도시문화포럼이다.
상반기에 이어 진행된 하반기 도시문화포럼은 문화도시사업을 추진하고 있는 4개시군(남원시, 구미시, 천안시, 서귀포시)이 공동주최하여 2015 문화도시 지역네트워킹 포럼이라는 타이틀로 각 도시별 사업현황 및 토론을 진행하였다. 남원시는 2014년도 문화도시사업을 추진하면서 타 지역의 선두사례로 손꼽히고 있다.
도시문화활성화부분-꾼, 생활고수, 도시문화아카데미
도시문화활성화의 대표적인 사업은 문화전문인력양성지원프로그램 ‘꾼’, 시민생활문화제안공모사업 ‘생활고수’, 도시문화아카데미이다.
그 중 ‘꾼’은 상하반기로 나누어 각 9개 단체를 전국 공모를 통하여 선정하여 프로그램을 진행하였고 아카데미와 구분된 시민이 문화전문인력으로 양성 될 수 있는 실습교육 프로그램으로 총 18개 강좌 약 1,500여명의 시민이 참여 하였다. 이 중 ‘남원 춤’은 다양한 연령층에 보급되어 직장인들이 퇴근시간 이후에 함께 배워 공연을 하기도 하고, 남원지역 중학교 학생들 1천여명이 참여한 이 춘향제에서 인상적인 플래시 몹을 보여주기도 하였다.
또한 예가람길일대에서 공연무대로 사용되고 있는 파빌리온 ‘南1光1루’는 남원 고등학생들에게 건축을 경험하기 위한 프로그램으로 2015 대한민국 공공디자인대상에서 우수상의 쾌거를 이루어는 등 시민이 만들어낸 성과물이라는 점에서 대외적인 주목을 받았다.
<꾼 ‘南1光1루’ 프로그램에 참여하는 학생들 >
시민생활문화제안공모사업 ‘생활고수’는 남원시 생활문화동호회 중 공모를 통해 36개 단체를 선정하여 지리산소극장, 십수정, 춘향테마파크입구, 예가람길일대에서 토요일 상시 공연을 할 수 있는 기회를 마련함으로써 생활문화예술인의 성장 발판을 마련하였다. 회를 거듭할수록 도심 곳곳에 자율적인 공연 사례가 생겨나는 계기가 되어 아마추어인들의 공연문화가 확산되는 등 좋은 사례로 손 뽑히고 있다.
도시문화개발-남원 도시기억 메모리즈
도시의 사회성, 시간성, 장소성에 근거하여 새로운 문화 기반을 조성하는 도시문화개발분야의 대표적인 사업인 도시기억기록구축사업인 ‘남원메모리즈’는 사진앨범 속에 담겨진 근현대 남원의 모습과 일상의 추억을 담아내어 남원시민 모두의 추억앨범을 만드는 프로그램이다. 단순한 사진수집이 아닌 사진수집과정 중에 사진에 대한 이야기까지 수집하며 예전 우리 모습을 최대한 담아내기 위한 사업으로 진행되고 있다. 지난 1월 보절, 인월, 금지 3개면을 시작으로 내년 5월까지 16개 읍면의 사진 기록을 수집할 예정이다. 현재 10개읍면에 대하여 3,300여점이 수집되었으며 이는 남원지역의 변천사 등 기록하여 향후 귀중한 자산이 될 것으로 기대한다.
 <마을회관에서 사진에 대한 이야기와 사진을 수집하고 있다 ‘남원메모리즈’>
도시문화장소-남원루
도시문화장소에 대한 사업은 장소디자인프로젝트 ‘남원루’가 대표적이다.
남원의 대표적인 누각 광한루. 그 누각을 시민이 쉽게 접근하고 이용할 수 있는 시민대상 열린 문화공간을 조성하는 남원루조성사업은 젊은 건축가의 참신한 디자인을 바탕으로 지역 학생과 예술작가들이 참여하는 프로그램이다.
2015년도 예가람길 구 군청 뒤편, 십수정, 구 남원역사, 남원역사, 춘향테마파크 앞 광장 등 5개소에 대한 디자인을 마치고 연말까지 4개소가 설치될 예정이다.
지난 10월 말 디자인설계에대한 모형·영상 전시회를 시작으로 4회에 걸친 학생건축참여 남원루학술워크샵을 통해 남원지역 고등학생 27명이 남원루조성사업의 각 대상지별 조를 편성하여 컨섭에 맞는 건축구조물을 디자인·제작하여 12월 말 남원루조성사업에 반영될 예정이다.
또한 2018년도까지 12개소가 완공이 되면 총12개의 루를 연결시켜 도시 투어 프로그램을 운영할 예정이다.
도시문화연결-남원 문화버스 구석구석, 남원문화기획프로그램 지원, 판페스티벌, 광한루의 오후·밤풍경
남원이 가지고 있는 문화자원를 연결하는 도시문화연결의 대표적인 사업은 ‘남원문화버스 구석구석’, ‘판페스티벌’이다.
작년 11월 1일 첫 운행을 시작한 ‘문화버스’는 남원시민대상 문화유적탐방기회를 무료로 제공하기 위하여 만들어진 프로그램이다.
전 일정을 문화해설사와 함께하여 남원시민이 알지 못하는 남원 구석구석의 문화를 알게 하는 기회를 제공하고 대부분 가족 단위의 참가자들로 구성이 되어 가족 간의 소통과 소중한 추억을 남길 수 있는 점에서 좋은 평가를 받고 있다. 올 10월까지 총35회 1,058명의 시민들과 함께 하였고 2017년도에 다시 운영할 계획이다.
<‘문화버스 구석구석’으로 서도역을 탐방하고 있다>
또한 남원의 대표적인 축제인 춘향제 기간 펼쳐진 ‘판 페스티벌’은 문화도시프로그램에 참여한 시민들이 무대를 직접 구성·출연한 새로운 문화 콘테츠를 선보이는 자리였다. 야간의 청소년 대상 건전한 밤문화축제의운영은 춘향제가 ‘젊어진 축제’로 평가되는 계기가 되었고, 회를 거듭할수록 증가되는 야간 관람객은 문화도시사업이 지역축제와 연계되었을 때 시너지 효과를 낼 수있다는 것을 보여주었다.
<판 페스티벌 야간에 청소년 문화공간에서 청소년들이 밤문화를 즐기고 있다>
또한 지난해 9월부터 10월까지 완월정에서 광한루의 풍광과 소리를 즐길 수 있는 ‘광한루의 오후’프로그램이, 올해 5월부터 10월까지는 광한루의 아름다운 수상무대위에서 야경과 함께 펼쳐지는 시립국악단의 공연 ‘광한루의 밤풍경’이 진행되었다.
대표적 한옥자원 광한루원과 전통·예술을 연계한 상설공연으로 시민뿐만아니라 관광객에게 남원의 소리를 들려주어 1만여명이 참가하는 등 관람객에게 높은 호응을 받았다.
<광한루 완월정에서 펼쳐진 ‘광한루의 오후’>
2016년도에는 문화도시사업이 3년차에 들어선다. 남원문화도시사업의 목표는 문화가치가 남원시민으로부터 발현되어 최종적으로 문화를 통해 도시가 활성화되는 것이다. 그 동안의 사업이 파일럿프로그램으로 진행이 되었다면 2016년 사업은 2단계 사업인 본격적인 문화도시지정을 위한 준비와 세계적인 남원을 꿈꾸기 위한 유네스코창의도시 접근을 준비할 예정이다.
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따뜻하게 옷입고 적당한 수분섭취, 실내습도 유지 하세요!
한파대응 한랭 질환자 모니터링
남원시보건소(소장 최태성)는 한파로 인한 건강관리가 요구됨에 따라 올 12월부터 내년 2월까지 3개월간 ‘한파로 인한 한랭 질환 감시체계’를 운영한다.
남원의료원 응급실 내원환자 중 저체온증, 동상, 동창, 참호족, 침수족 등 한랭 질환자를 중심으로 모니터링을 실시한다.
겨울철 한파에는 젊은 연령이나 건강한 사람도 한랭 질환이 발생할 수 있으므로 실내에서는 적절한 수분섭취를 하고 적정온도(18~20℃)를 유지하고 건조해지지 않도록 해야 한다. 실외 활동시에는 장갑, 목도리, 모자, 마스크를 착용하고 따뜻하게 옷을 입어야 하고 무리한 운동은 삼가며 날씨가 추울 때는 가급적 외출을 자제해야 한다.
보건소 관계자는 특히 노년층과 소아, 당뇨병, 고혈압, 심장질환 등 만성질환자는 한파에 취약하므로 더욱 주의가 필요하고 한파로 인한 지속적인 피로감, 팔다리 떨림증상, 동상, 낙상에 의한 손상이 있을 경우 즉시 응급실을 내원하여 응급처치를 받을 것을 당부했다.
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민·관이 함께하는 이웃愛발견 지역사회보장협의체
지역사회복지 민·관 협력이 정답이다
남원시지역사회보장협의체가 지역주민의 복지증진과 삶의 질 향상, 사회적 위험에 노출된 사회·경제적 약자들의 욕구를 정확히 파악해 적합한 복지서비스를 제공하기 위해 내년부터 읍·면·동까지확대, 운영한다.
지역사회보장협의체는 지역사회 복지자원의 총량을 극대화하여 복지수요자에게 최대한 제공하고, 지역의제 발굴에서부터 자원의 배분에 이르기까지 지역사회 주민이 주인의식을 갖고 적극적으로 참여할 수 있는 장을 제공하게 된다.
2005년도에 설립한 남원시지역사회보장협의체는 20명의 대표위원과 17명의 실무위원, 6개 분과 84명의 지역사회복지 전문가들로 구성되어 시민중심의 민·관 협력 기관으로 기능과 역할을 수행하고 있다.
남원시지역사회보장협의체는 남원시의 사회복지사업에 관한 중요사항과 지역사회복지 계획을 심의 또는 건의하고, 지역주민 복지욕구조사 등을 통해 지역복지에 힘써 왔다. 2014전국대회에서는 사회복지 계획수립 관련 민-관 협력의 모범적 시행으로 보건복지부장관상을 표창하였다.
협의체에서는 지역의 실정에 맞는 사회복지 계획을 수립함으로서 복지수요에 대한 적절한 대응과 역량을 강화하기 위해 매년 지역사회복지 시행계획과 4년마다 지역사회복지 계획을 수립하고 있다. 이번 계획은 2014년부터 2018년까지의 중장기 계획으로, 신·구 사회적 위험의 예방, 신·구 사회적 치유와 회복 지원, 사회통합 지향적 사회복지서비스의 개발 및 전달체계 확립, 지역특성을 살린 지역사회복지계획 수립, 통합, 참여, 협력의 실현방안을 모색 하였다. 앞으로의 비전으로는 “다름의 인정으로 하나 되는 복지 남원”을 제시하였다.
협의체에서는 지난 10월 남원스위트호텔 연회장에서「제2회 지역사회보장협의체 전라북도 대회」를 개최하였다.
이 대회는 도내 14개 시군의 지역사회보장협의체 위원, 관련공무원, 사회복지시설 관계자 등 150여명이 한자리에 모여 소통하는 복지 ! 함께하는 행복! 이라는 주제로 민관협력의 중심역할을 수행해 온 지역사회보장협의체를 뒤돌아 봤다.
우리나라는 OECD국가 복지지출 증가율이 3.5배로 복지비용 100조 시대를 맞이하여 저출산·고령화의 영향으로 고용, 가족·보육 등 생활안정 정책 관련 지출과 노령인구 증가에 따른 보건의료서비스 복지예산 증가 지출 수요는 빠르게 증가하고 있다. 반면, 지방자치단체 243곳 가운데 30%가 넘는 74곳은 자체수입으로 인건비도 대지 못할 정도로 재정상태가 취약한 상황이다.
복지재정의 한계 상황에서 중앙 정부에서는 정보시스템을 통한 누수차단, 부정수급 근절, 유사·중복 복지사업 정비, 재정절감 인프라 강화 등으로 재정효율화를 위해 노력하고 있지만 복지요구의 다양화, 제한된 자원의 위협, 주민욕구의 상승 등 공공의 힘만으론 복지욕구 해결에 한계가 있어 효과는 크게 보고 있지 못하고 있다.
그러나 민·관 협력으로 공공복지의 한계를 극복하고 복지사각지대 발굴망 구축과 지역사회 내 복지자원 발굴해 부족한 복지 재정 충족, 지역복지증진 과정에 주민참여 기반마련으로 복지공동체 회복에 크게 기여할 것이다.
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남원, 전북권 최초 친환경농산물 서울 학교급식 2회연속 선정 쾌거!
- 남원원협 친환경농산물 서울 학교급식 전국 공모 선정 2016년부터 향후 3년간 안정 공급기반 확보 -
남원시가 전북권 최초로 친환경농산물 서울 학교급식 2회연속 선정되는 쾌거를 거뒀다.
서울특별시 농수산식품공사 주관한 이번 공모는 서울시 친환경학교급식 식재료 광역 산지공급업체 선정 심의위원회의 서면평가과 현장평가를 거쳐 전북 도내에서 최초로 남원시와 협력한 『남원원협 친환경농산물 학교급식 공급센터』가 2013년도 선정에 이어 2회연속 단일 공급업체로 선정되었다.
이번 공급업체 선정으로 2016년 1월부터 2018년 12월까지 매년 1년단위 현장 심사를 거쳐 서울시 초‧중‧고등학교에 연간 20억이상 안정적인 친환경농산물 유통 시장을 확보하게 됐다.
남원원협 학교급식 공급센터는 친환경농산물 310㏊ 생산관리와 연간 840톤을 유통하고 있으며, 전처리‧소분장과 저온저장고, 냉장탑차 등 지역 로컬푸드와 연계하여 현대화된 위생시설‧장비를 갖추고 전국 대도시에 공급해 나오고 있다.
그동안 남원시에서는 고품질 친환경 농산물 생산을 위하여 친환경 자재지원과 ’13년부터 ’15년까지 10억원의 사업비를 투자 친환경 유통조직 육성을 추진에 따른 이번 큰 성과를 거둘 수 있었다.
이환주 남원시장은 “이번 전북권 최초 서울 친환경농산물 학교급식 공급업체 2회연속 선정을 계기로 다양한 품목의 계약재배와 소비자가 원하는 품목수를 늘리고 공급기반을 전국으로 확대하여 남원 친환경농산물에 대한 우수성을 알리고 잘사는 농촌 만들기에 모든 행정력을 집중해 나갈 계획이다“라고 하였다.
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