「미래로 도약하는 새 희망 남원」만든다
2017년 시정방향 … 관광남원 백년대계 - 중장기 경제기틀 마련
남원시는 정유년(丁酉年) 붉은 닭의 해를 맞아「미래로 도약하는 새 희망 남원」을 가슴에 안고 행복한 남원, 더 자랑스런 남원을 만들어 나가기로 했다. 특히, 정치·경제·사회 전반에서 격동의 한 해가 될 것으로 예측되는 만큼 전 공직자가 유비무환의 자세로 흔들림 없이 시정을 추진할 방침이다. 어둠속에서 어둠을 알려주는 닮의 선견지명과 부지러움으로 외부 불확실성에 선제적으로 대응해 나간다는 각오다. 이를 위해, 계속사업은 차질없이 추진하고, 새로 시작하는 사업은 빈틈없이 추진하기로 했다. 지리산 산악철도 시범사업과 화장품 클러스터 사업을 역점적으로 추진해 관광남원의 백년대계를 세우고 중장기 지역경제 기틀을 다진다는 복안이다. 이와함께 산악철도는 대선공약으로 추진될 수 있도록 전략적으로 대응하기로 했다.
이환주 시장은 미래로 도약하는 새 희망 남원을 만들기 위해「전통과 현대가 조화된 문화관광 중심도시」,「투자기반 늘려 좋은 일자리 창출」,「농업의 브랜드 가치 높이고, 창조적 농업으로 돈버는 농촌,」「창의적 인재육성-맞춤형 복지, 시민 모두 행복한 공동체」,「안전하고 살기 좋은 도시」,「시민들의 의견 시정에 반영」을 중점 추진키로 했다. 남원시의 새해 사업을 알아본다.
- 전통과 현대가 조화된 문화관광 중심도시
지붕없는 박물관 남원의 보물을 꿰어 발길 닿는 곳마다 볼거리와 즐길거리가 가득한 역사관광 남원을 만들기로 했다.
광한루원 일원과 춘향테마파크, 함파우 유원지를 연계해 한국을 대표하는 도심권 문화예술 거점공간으로 조성한다. 전통문화체험단지, 예촌길, 고샘지구 추억의 거리 조성사업도 더욱 내실있게 추진해 도심권 관광을 활성화시킨다.
광한루원 앞 요천로에는 걷고 싶은 생태도로를 조성해 광한루원과 관광단지를 연결한다.
올해부터 구남원역사 부지를 연차적으로 매입하고, 남원읍성 북문을 본격적으로 복원해 읍성~만인의총~교룡산성을 잇는 역사관광단지를 조성한다.
지리산 산악관광 권역에도 활기를 불어넣는다. 지리산 둘레길, 백두대간 생태전시관, 체험유양시설과 함께 지리산 허브밸리 민간투자를 통해 동부권 산악관광 벨트를 완성해 나가기로 했다.
1,200억원을 들여 대산면에 추진하고 있는 관광단지 조성사업도 순조롭게 진행될 수 있도록 지원을 아끼지 않을 계획이다.
- 투자기반 늘려 좋은 일자리 창출
행복한 삶은 경제적 자립에서, 경제적 자립은 좋은 일자리에서 시작한다. 좋은 일자리를 만들기 위한 경제적 기반마련에 힘을 쏟는다. 분양률 40%인 노암산업단지 분양을 성공적으로 마무리하고, 남원경제의 미래 청사진을 제시할 사매 일반산업단지 조성사업을 본격 착공한다.
친환경화장품 클러스터 조성사업의 핵심시설인 컨버전스센터 건립 등 인프라 구축을 마무리해 화장품 산업을 안착시킨다. 컨버전스센터는 건립비용 국비 25억원을 확보해 연내 완공할 수 있을 것으로 기대된다.
서민경제의 중심축인 전통시장은 문화와 스토리가 살아있는 특성화 시장으로 더욱 특화한다. 여기에, 수산물 중심시장인 용남시장을 골목형시장으로 특화한다. 골목상권과 서민경제 회복을 위해 중소상인 지원도 강화한다.
가장 오래된 1,000년 산업 목공예는 옻칠산업과 연계해 전국 대표 브랜드로 육성한다. 2018년까지 5년 동안 한시적으로 운영하고 있는 취업할당제는 실속있게 추진해 관내 고등학교 졸업생들이 좋은 일자리에 취업하는 기회를 넓혀주기로 했다.
- 농업의 브랜드 가치 높이고, 창조적 농업으로 돈 버는 농촌
쌀값 하락과 수입농산물 확대로 농업은 갈수록 힘들어지고 있는 것이 사실이다. 그러나, 생명산업인 농업은 어떠한 고난이 온다고 해도 포기할 수도 없다. 다행히, 고품질 친환경 남원농산물은 소비자들의 호평을 받고 있다. 4년 연속 700억원이 넘는 매출을 올린 남원농산물 공동브랜드 춘향애인 판로를 더욱 확대하고, 지역 특화작목을 개발해 농가소득을 높여 나간다는 복안이다.
향토산업과 허브산업도 특화한다. 재배·가공·판매·체험관광을 융합한 6차 산업으로 전환해 농업소득도 높이고 일자리를 창출하는 두 마리 토끼를 잡기로 했다.
남원만의 장점이 살아있는 차별화된 화식우를 육성해 축산농가의 경쟁력도 끌어올린다.
182억원을 들여 운봉읍과 금지면에 추진하고 있는 농촌중심지 활성화 사업도 본격 추진한다. 올해 먼저 주민복지관을 건설해 주민들의 삶의 질 향상과 지역공동체 활성화를 유도한다.
농업경영 개선과 농업인 복지향상에도 관심을 갖는다. 73억원을 들여 농번기 공동급식, 여성농업인 생생바우처, 출산농가 영농도우미, 후계농업경영인 육성사업 등을 지원한다.
- 창의적 인재육성-맞춤형 복지, 시민 모두 행복한 공동체
아이들의 미래를 준비하기 위한 교육환경에 투자를 늘린다. 청소년들이 꿈과 끼를 맘껏 펼칠 공간인 청소년수련관과 시립도서관 건립사업을 추진한다. 3년차를 맞은 교육혁신지구 운영도 내실을 다진다. 학생, 교사, 학부모, 시민이 참여하는 특성화 교육과 창의적 체험활동을 지원해 교육도시로 도약하는 토대를 만들어 나가기로 했다.
여성친화도시에 걸맞는 다양한 여성친화 정책을 꾸준히 발굴해 여성이 살기 좋은 도시기반을 확고히 다진다. 변화하는 시대에 맞는 여성전문인력 양성에도 정성을 기울이기로 했다.
남원시는 노인인구가 전체인구의 25%를 넘어서 초고령사회에 진입했다. 「노인이 행복해야 아이도, 청년도 행복하다」는 신념으로 「복지 넘어 복지」, 노인이 행복한 남원건설을 실현하기로 했다.
이를 위해, 어르신들이 자긍심을 갖고 안락한 노후를 즐길 수 있도록 경제적 안정과 일자리를 제공하는 맞춤형 복지를 실시한다.
다문화가족과 장애인에 대한 지원체계를 강화해 더불어 사는 사회를 구현한다.
많은 사랑을 받고 있는 「찾아가는 복지간담회」와「5일장 희망복지 상담」은 꾸진히 추진해 외롭고 소외된 이웃을 챙기기로 했다.
- 안전하고 살기 좋은 도시
빈발하는 안전사고와 범죄는 나와 무관한 남의 일이 아니다. 안전한 도시의 또 다른 이름은 도시경쟁력이다. 방범·교통·어린이보호·재해 CCTV를 통합한 생활안전 통합관제센터를 구축해 범죄와 재난으로부터 시민을 보호한다. 남원시는 이를 위해 통합관제계를 신설했다.
맑은 물을 공급하기 위한 낡은 상수관망 교체사업도 지속적으로 추진한다. 하수관거 시범사업을 통해 도심권 하수환경도 개선한다.
시내권의 원활한 교통망 개선을 위해 교룡대로와 신정대로 개설 등 SOC사업을 계획대로 진행한다.
동충·죽항·금동 일원 도시재생사업도 본격 추진한다. 도시재생사업은 시민이 주인이 돼 「문화예술로 되살아나는 도시공동체」를 만든다.
- 시민들의 의견 시정에 반영
성공적인 시정의 열쇠는 시민들과 소통이다.「현장에 답이 있다」는 이환주 시장의 시정철학을 확실히 정착시켜나간다는 방침이다.
시민들의 열띤 참여와 호평을 받고 있는 「100인 원탁회의」를 확대해 열린행정을 실현한다. 올해는 발전적인 교육방안을 집중 논의할 계획이다.
소외계층을 찾아가는 120민원봉사대와 도심 곳곳을 살피는 생활현장 투어는 생활밀착형으로 강화한다.
맞춤형 민원행정과 부패제로 청렴시정 실현으로 공직사회 투명성과 신뢰성도 높여나간다.
▣이환주 시장 인터뷰
“국내·외로 한치 앞을 예측하기 어려운 시대입니다. 올해는 여러 난관이 우리의 의지를 시험할 것입니다. 우리의 목표를 달성하기 위해서는 남다른 노력과 실천이 필요한 때입니다.”
이환주 시장은 “권투선수가 맞은 주먹 중에서 가장 아픈 주먹은 방심하고 있을 때 맞은 주먹이다”며 “미리준비하고 대비해 난관을 슬기롭게 해쳐나가겠다”고 밝혔다.
이 시장은 특히, 남원시 전 공직자와 함께 불확실성에 맞서 파부침선(破釜沈船)의 각오로「미래로 도약하는 새 희망 남원」을 만들어 나가겠다고 각오를 다졌다.
이 시장은 “지금 우리가 흘린 땀방울은 미래세대에게 희망의 선물이 될 것이다”며 “남원발전을 고민하고, 실천하는데 우리의 모든 역량을 기울이자”고 당부했다.
이 시장은 또, “위기와 기회는 언제나 함께한다.”며 “기회는 담을 그릇을 미리 준비하는 사람만이 잡을 수 있다”며 자신감을 갖고 최선을 다하자고 말했다.
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남원시 환경사업소, 공공하수처리시설 운영 교육
‘하수처리분야’ 전문강사 초빙교육
남원시 환경사업소(소장 박병수)는 공공하수처리시설의 효율적 운영과 방류수질 향상을 위해 하수처리분야 전문강사 초빙교육을 실시했다.
환경사업소 직원 30여명이 참석한 가운데 ‘하수처리시설 운영기술’을 주제로 진행된 이 날 교육은 하수처리 과정, 공정별 특징 및 수질상태에 따른 적정 운영방법 등 직무 수행에 필요한 기본지식과 실제 현장에서 발생하고 있는 문제에 대한 질의응답을 통해 해결방안을 논의 하는 등 직무능력 향상에 중점을 두었다.
남원시 환경사업소(소장 박병수)는 “하수처리공정을 제대로 이해하고 접근하기 위해서는 하수처리과정 전체를 볼 수 있는 넓은 시야가 필요하며, 이번 교육을 통해 축적된 지식을 바탕으로 현장에서 더욱 노력해주길 바란다”고 말했다.
한편 남원시 환경사업소는 하수처리 운영요원 직무능력 향상을 위해 하수처리분야 전문강사 초빙교육을 상반기, 하반기 두 차례 실시했다.
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남원시, 활기찬 강소기업 만들기 박차
- 중소기업육성기금(50억원)·국내외 박람회(2천만원) 지원 -
남원시(시장 이환주)는 최근 장기적인 경제침체로 어려움을 겪고 있는 관내 중소기업의 경영안정과 판로확대를 위해 2017년도에는 중소기업육성기금 50억원 융자와 국내외 박람회 참가비로 2천만원을 지원한다.
시는 내년에도 중소기업 경기 전망이 밝지 않을 것으로 전망되어 2016년 조례를 개정하여 융자한도액을 기금 조성액의 400%에서 500%로 상향하였다. 이로 인해 2016년도 중소기업육성기금 보다 16억원을 더 융자 지원하게 된다.
중소기업육성기금 융자대상은 남원시에 주사무소와 공장이 소재한 중소기업체로 운전자금 및 시설자금의 용도로 매출 규모에 따라 3억원까지 지원한다.
2017. 1. 2(월)~1. 20(금)일까지 접수해서 2월중에 융자하게 되며, 융자조건은 1년 거치 2년 상환으로, 일반기업은 3%, 벤처기업 등 우수기업에게는 4%까지 이차보전을 지원하게 된다.
또한, 기업의 판로확대를 위해 국내외 박람회 참가기업에게 최대 2백만원 한도로 10개 업체에 총 2천만원을 지원하게 된다. 국내외 박람회 참가비 지원신청은 2017.1.2.(월).~1.31(화)일까지 접수받아 선정하며, 선정된 업체는 별도 통보할 예정이다. 세부적인 내용은 남원시 홈페이지 고시·공고란을 참고하면 된다.
이환주 시장은 “중소기업육성기금 융자지원과 국내외 박람회 확대 지원으로 더 많은 중소기업의 경영안정과 지역경제에 활력을 줄 수 있을 것이라고 생각한다. 앞으로도 기업을 위한 맞춤형 지원을 위해 각종 시책사업을 적극 발굴 추진하여 기업하기 좋은 남원 만들기에 총력을 기울일 계획이다.”라고 밝혔다.
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-금동 행정복지센터와 복지 협약-
‘함께회’와 함께하는 나눔기부 선행
함께회(회장 김수환)는 금동 행정복지센터와 협약을 맺고 사랑의 김치류 20박스(환가액 200만원)를 혼자 사시는 어르신, 장애인, 한부모 가족 등 소외계층에게 전달해 달라고 기탁하였다.
함께회와 금동 행정복지센터는 복지업무협약을 통해 공적지원을 받지 못하고 소외되어 있는 복지사각지대 발굴, 자원봉사 및 나눔 활성화 추진을 위해 노력을 다할 것을 약속히였다.
함께회(회장 김수환)는 회원 56명으로 남원시에 거주하며 이웃을 위해 봉사하는 뜻있는 시민들로 구성된 모임이다.
회원들은 매년 2회 이상 노인요양시설, 장애인복지관 등 자원봉사활동을 꾸준히 해오고 있으며, 백미, 라면 등 현물을 구입하여 어려운 이웃들을 위해 기부하는 등 조용한 선행을 이어가고 있다.
진숙채 금동장은 기탁받은 김치류 20박스를 홀로 사시는 어르신, 조손가정 등 어려운 가정에게 전달하였으며, 어렵고 외로운 가정이 소외되는 일이 없도록 촘촘한 복지를 시행하여 지원을 받지 못하는 가정이 없도록 아름다운 금동을 만들어 나갈 것을 다짐하였다.
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지역사회를 위한 조용한 이웃사랑 실천
- 남원시 도통동 자율방범대 백미 10kg 30포, 라면 20 box 기탁 -
지역사회 안전을 위해 도통동 시내 치안요소가 많은 곳곳을 순찰하는 도통동 자율방범대가 12월 29일 어려운 이웃들을 위한 뜻깊은 사랑 나눔 기부의 일환으로 백미 10kg 30포와 라면 20box(환가액 1,100천원)를 도통동 행정복지센터에 기탁하였다.
도통동 자율방범대는 1999년 5월 창립되어 현재까지 교통봉사, 마라톤봉사, 매주 수요일 도통지구대와 합동 순찰 등 지역사회에 다양한 봉사활동을 진행해오고 있다.
최용범 자율방범대장은 “꽁꽁 언 날씨만큼 얼어버린 마음을 녹이기 위해 소박하지만 더 많은 우리 이웃들이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 물품을 마련하였고 올 겨울은 예년보다 많이 추울 것으로 예상되어 그 어느 때보다 소외된 이웃들이 걱정되어 작은 정성을 준비했다.”라며 따뜻한 마음을 전했다.
도통동 행정복지센터 관계자는 “경제상황이 좋지 않은 상황에서도 앞장서 이웃사랑을 실천하는 지역사회 이웃의 자세에 경의와 감사를 표하며 어려운 이웃과 함께 하는 나눔 문화가 더욱 확산되기를 바란다.”라고 말했다.
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산내면 자율방범대 후원회, 자율방범대 후원금 전달
연말연시를 맞이하여 『희망 2017 나눔캠페인』이 진행되고 있는 가운데 어머니 품안처럼 따뜻한 지리산 자락에 위치한 산내면에도 연일 따뜻한 기부 행렬이 이어지고 있다.
지난 12월 28일(수), 산내면 자율방범대 후원회(회장 김재준, 이하 후원회)는 자율방범대 사무실에서 지역방범활동에 앞장서고 있는 산내면 자율방범대(대장 신월식)에 후원금 160만 원을 전달했다.
이영근 산내면장, 최재식 발전협의회장과 함께 산내면 자율방범대 사무실을 방문한 김재준 후원회장은 열악한 환경 속에서도 지역사회의 안전을 위해 불철주야 봉사활동을 펼치고 있는 자율방범대 대원들에게 감사의 말을 전했다.
이날 김재준 회장은 후원금을 전달하면서 생업으로 바쁜 중에도 지역의 안녕과 질서를 위해 마을 구석구석, 학교 주변 등 치안이 취약한 지역을 중심으로 묵묵히 활동하고 있는 대원들을 격려하였으며, 순찰활동에 참여하느라 어려움이 있는 자율방범대원의 건의사항을 듣고 방법활동에 도움이 되도록 의견을 적극 반영하겠다는 의지를 전했다.
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남원시 자동우량경보시설 보수·보강사업추진
- 특별교부세 3억 2천만원 예산확보 -
남원시(시장 이환주)는 국민안전처로부터 재난예·경보시설인 자동우량경보시설 보수·보강을 위한 재해예방 특별교부세 3억 2천만원을 확보하였다고 밝혔다.
이번 특별교부세는 이환주 남원시장이 국민안전처를 수차례 방문해 재해 사전 예방을 위한 예‧경보 시설의 당위성과 타당성을 지속적으로 설명하여 얻어낸 성과이다.
본 사업은 하천 상류지역의 집중호우시 인명피해 예방을 위해 자동 경보사이렌을 송출하는 예‧경보 시설로서 '03~'04년 산내, 운봉, 인월면 일원 12개소에 설치 운영 중에 있으며, 시설노후화에 따른 잦은 고장 발생 등 유지관리에 많은 애로가 있었으나 이번 예산확보로 시설을 보수 보강함으로써 원활한 시설관리가 가능해졌다.
시 관계자는 “본 지역은 지리산을 끼고 있어 여름철 집중호우가 빈번하고 아영객 및 행락객의 출입이 많아 인명 피해에 취약한 지역으로 신속한 보수‧보강 사업을 추진하여 자연재난 대비에 만전을 기하겠다.”라고 밝혔다.
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향교동, 연말연시 이웃돕기 성금 기탁 줄이어
연말연시를 맞아 「희망 2017 나눔 캠페인」을 전개하고 있는 가운데 남원시
향교동에 주민과 기업, 단체의 온정의 손길이 이어지고 있다.
향교동 소재 레미콘 생산업체인 남신레미콘(주)(대표 김창환)에서 200만원을,
산업용 특수 점착제를 생산하는 ㈜재성(대표 안광섭)에서 500만원을 기탁했으며, 교룡주유소, 덕인회관, 선국사, 약사암, 각 마을 주민 등 기업과 단체의 이웃돕기 성금 기탁이 이어져 훈훈한 감동을 주고 있다.
향교동장(이정현)은“「희망 2017 나눔 캠페인」에 참여해 주신 분들의 따듯한
마음과 성금이 어려운 이웃에게 전달되도록 하겠으며, 어려운 이웃과 작은 나눔을 실천하는 기부문화의 정착과 복지 사각 지대 해소를 위해 최선을 다하겠다.”고 밝혔다.
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