남원시, 귀농·귀촌 1번지 명성 재확인
- 11월말 현재 724가구 둥지틀어.. 다양한 유입시책 및 정착지원 영향 -
남원시(시장 이환주)는 11월말 기준 귀농·귀촌 724가구 995명을 유치하여 작년 실적 대비(609가구 944명) 120%가 증가하는 성과를 거두어 귀농·귀촌 1번지 명성을 이어가고 있다.
이와 같은 귀농·귀촌 유입 인구의 꾸준한 증가는 귀농귀촌 전담부서 운영, 홍보체계 구축, 귀농귀촌 센터 운영 지원, 영농기반 확보 및 안정적 정착 지원 시책, 지역민과 함께하는 화합행사 등 8개 사업·13개 프로그램의 다양한 맞춤형 시책이 있었기에 가능하였다.
먼저, 귀농귀촌을 희망하는 도시민들에게 귀농귀촌 1번지 남원을 알리고 관심을 유도하기 위해 서울 aT센터, 세택 등에서 개최되는 귀농귀촌 박람회 5회 참가, 도시민 초청 농촌체험교육, 수도권 귀농귀촌학교 4회 운영, 전라북도 귀농귀촌센터 서울사무소에서 4회 남원시 정책 설명회를 운영 등 수도권 도시민들을 대상으로 찾아가는 홍보활동을 펼쳤다.
또한, 귀농귀촌인의 안정적 정착지원을 위해 남원 귀농귀촌학교에서는 이론교육과 더불어 현장 실습형 교육을 강화하였고, 농업기술센터에서는 명품농업대학에 귀농인반을 신규 개설하여 영농기술교육을 지원하였다. 정착 초기 소득 불안정을 해소하기 위해 임순남 도농인력지원센터와 연계한 일자리 알선, 귀농 창업자금 지원, 원예특작 보조사업비 우선지원, 이사비용, 주택수리비, 주택구입(신축)자금 지원 등에도 힘썼다.
특히, 귀농귀촌인의 가장 큰 애로사항인 다양한 거주공간 마련을 위해 주천지구 신규마을 조성사업 및 소규모 삶터 조성사업을 적극 추진하고 있다. 주천지구 신규마을 조성사업은 농림부 공모사업으로, 2018년까지 총 41가구 규모로 조성될 예정이며, 소규모 삶터 7개소는 올해 조성하여 50여 가구가 입주할 계획이다.
마지막으로, 농촌 부적응으로 인한 역 귀농을 막기 위해 총력을 기울였다.
지역민과의 신뢰구축 및 갈등해소를 위해 재촌인을 통한 연고 귀농귀촌 추진, 지역민과의 화합프로그램 운영, 귀농귀촌 재능기부단 운영 등을 통해 이해와 소통의 기회를 마련하여 유입된 귀농·귀촌인이 농촌지역에 성공적으로 정착할 수 있도록 도왔다. 이러한 노력으로 운봉읍 화신마을이 올해 전라북도 귀농귀촌지원센터에서 주관한 귀농귀촌 우수마을 경진대회에서 최우수 마을에 선정되는 영예를 안기도 하였다.
다양한 공모사업 선정도 눈에 띈다. 청년 농산업 창업농 지원사업 공모 선정, 관내 농지를 매입하여 귀농인에게 임대해주는 농림축산식품부 신규취농지원 농지매입사업 공모 선정으로 3억 확보, 체류형 주택과 영농교육 실습장을 조성하는 전라북도 체재형 가족실습농장 조성 공모 선정으로 15억 확보 등 내년도 귀농귀촌 사업도 밝을 전망이다.
남원시 관계자는 예비 귀농귀촌인들에게 이주 의향단계부터 유입, 정착과정에 이르기까지 맞춤형 지원을 통해 지역에 안정적으로 연착륙 할 수 있도록 최선의 노력을 다하여 귀농귀촌 1번지 남원의 명성을 계속 이어가기 위해 행정적인 지원을 아끼지 않겠다고 밝혔다.
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남원시, 2017년 인사운영 기본방침 '확' 바꿔 조직 혁신
6급 무보직 공무원 평가제도, 6급 이상 관리자급 보직 정지제도 등
일 잘하는 조직을 위한 다양한 노력 경주
남원시(시장 이환주)는 내년도 인사운영을 위한 기본방침을 마련하고, 일 잘하는 조직을 위한 혁신을 시작하였다. 남원시는 「2017년 인사운영 기본방침」에서 6급 이상 보직관리, 실적가산점 부여기준 등을 변경하고 이를 내실 있게 운영할 계획이다.
6급 이상 보직관리 기준은 크게 6급 무보직 공무원 평가제도, 6급 담당 이상 (중간)관리자 일시적 보직 정지제도로 세부적으로 살펴보면, 우선 6급 무보직 공무원 평가제도는 지방공무원 임용령의 개정으로 근속승진인원(직렬별 대상인원의 30%)이 갈수록 증가하는 추세임에 따라 능력과 성실을 겸비한 직원에게 담당보직을 부여하기 위한 평가제도다. 6급 무보직 공무원의 근무성적평정점과 무보직 경력, 그 밖에 시정발전기여도 및 근무태도 등을 평가하여, 그동안 승진일 기준으로 부여하던 담당 보직부여 체계를 대폭 손질한 것으로 공직사회에 신선한 바람을 불러일으킬 것으로 기대된다.
또한, 남원시는 6급 담당 이상 (중간)관리자급의 일시적 보직 정지제도를 마련하여 근무태도 불량자, 사회적 지탄 대상자, 부서장의 반복적 전출요구자 및 징계 처분자에 대하여 평가위원 및 인사위원회를 거쳐 일시적으로 보직을 정지할 수 있도록 하였다. 일시적 보직 정지제도는 중간 관리자급 이상의 공무원이 근무태도 등이 불량할 경우 조직 전체에 미치는 영향이 크다는 판단하에 그동안 근무에 불성실한 관리자급 공무원에 대한 제재가 없었다는 문제를 보완하고, 일 잘하는 조직 분위기 조성에 일조할 것으로 예상된다.
남원시는 실적가점을 부여하는데 있어서도 기존의 부여기준을 상당부분 변경하여 청백봉사상, 민원봉사대상, 지방행정의 달인, 대한민국 공무원상 수상자 등 정부 포상자 가점을 추가하고, 중앙부처에서 선정되거나 일부 수용된 규제개혁 유공자에 대한 가점도 추가하였다.
무엇보다 현재 저출산 문제가 대두됨에 따라 공무원이 선도적으로 다자녀 출산을 장려하기 위해 셋째아 이상을 출산한 공무원에게 다자녀 출산자 가점을 부여하여 남원시 출산율 제고를 위한 내부기준을 마련하였다.
그 밖에도 남원시의 「2017년 인사운영 기본방침」은 적성과 능력에 맞는 보직관리 및 활력이 넘치는 조직분위기 조성 등을 위한 다양한 인사정책의 실시를 위한 기준을 담고 있다.
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사랑의 광장 행복터널 트리 점등
- 남원시청 전기직 공무원 재능기부로 설치 -
남원 사랑의 광장에 꽃 전등이 점등돼 화려한 모습을 연출하고 있다.
사랑의 광장 트리는 터널, 트리 조형물, 대형 폭포수, 아이들이 좋아하는 흔들그네와 천사의 날개 등을 설치하여 남녀노소 한번쯤 기념사진으로 남기고 싶어할만한 공간으로 재탄생 하였다.
사랑의 광장 꽃 전등은 내년 2월까지 불을 밝혀 연말연시를 맞아 시민들과 관광객들에게 볼거리와 즐거움을 제공할 것으로 기대된다.
사랑의 광장 야간 트리는 남원시 전기직공무원들이 마음을 모아 재능기부로 설치돼 더욱 뜻이 깊다.
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남원시의 합동평가 대응능력 날로 돋보여！
2016년(‘15년 실적) 지방자치단체 합동평가 결과 남원시의 꾸준한 노력으로 실적이 날로 향상되고 있다는 평가이다.
전라북도가 발표한 2016년(‘15년 실적) 14개 시군 평가 결과에 따르면, 남원시의 경우 가등급 4개, 나등급 3개, 다등급 2개로 평가를 받아 전년도(가등급 2개, 나등급 4개, 다등급 3개)에 비하여 실적이 대폭 향상되었으며 특히 2017(‘16년 실적)년 에는 더 높은 실적 개선이 예상되고 있다.
이는 지표담당자 컨설팅과 합동 워크숍 실시, 고객 체감도 조사, 공공구매 활성화를 위한 교육 등 다각적인 개선 노력과 함께 매월 부진지표 추진상황 보고회를 부시장 주재로 개최하여 꼼꼼한 세부지표 대응책 토의와 함께 철저한 협조체계 구축을 통하여 가능하였다는 판단이다.
남원시는 얼마 남지 않은 2017(‘16년 실적)년 합동평가의 훌륭한 마무리와 함께 내년도에 확정되는 지자체 합동평가 지표의 선도 지표에 대한 발 빠른 대응을 위한 컨설팅과 워크숍 기회 부여, 부서장 추진대책 보고회 상설화, 가중치가 많은 이행과제 특화 및 훌륭한 정성사례 발굴 등에 전 직원이 매진하여 다각적인 평가수준 향상에 힘쓰겠다고 밝혔다.
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25대 신임회장에 안방수 회장 취임
재경남원향우회 제52차 정기총회 및 회장 이·취임식 개최
12월 23일 마포구 케이터틀에서 제52차 재경남원향우회 정기총회 및 회장 이‧취임식이 열렸다. 5백명이 넘는 인원이 참석한 이번 총회는 그 어느 때보다 열기가 뜨거웠다. 지난 2년간 정병열(대강) 회장의 노고를 치하하고, 새롭게 출범하는 안방수(보절) 회장호가 돛을 올렸기 때문이다.
이임하는 정병열 회장은 춘향제 및 바래봉축제 등 행사 지원, 고향희망심기사업 장관상 수상과 교부세 2억 확보 등 성과의 공을 2년간 함께한 집행부에 돌렸다. 취임하는 안방수 회장 또한 정병열 회장의 노고에 감사하고, 향우회의 도약을 위해 오진환 변호사와 형원준 보절향우회 부회장을 감사로 위촉하고 회칙을 개정하는 등 힘차게 출발하기 위한 단장을 마쳤다.
이날 행사에는 이환주 시장과 이용호 국회의원을 비롯한 여러 내빈들이 연말연시 바쁜 와중에도 고향을 사랑하는 마음으로 자리를 빛냈다. 특히, 보절과 대강면에서 70여명이 넘는 고향민들이 참석해 정기총회 및 회장 이‧취임식 행사를 더욱 뜻깊게 했다.
그동안 재경남원향우회의 화합과 발전에 공헌한 회원에게 주는 표창과 감사패 및 공로패 수여식도 있었다. 남원시장 표창(정병열 회장 외 3명) 외 4개의 공로패와 감사패가 주어졌고, 총 21명의 회원들에게 수상의 영광이 돌아갔다.
1964년 이래로 발전을 거듭해온 재경남원향우회는 안방수 신임회장과 개편된 집행부에 고향발전과 향우회 화합에 기대를 걸고 있다. 안방수 신임회장은 “부족하지만 최선을 다해 맡은바 소임을 다하겠다.”라고 포부를 밝혔다.
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남원, 쌀산업 발전 설명회로 경쟁력 강화
- 2017년 쌀 산업 추진방향 설명회 개최 -
남원시는 쌀 시장 개방에 따른 능동적인 대처와 과거 증산 위주의 정책에서 벗어나 경영비 절감과 안정적인 생산·유통체계를 구축함은 물론 고품질 쌀 기반을 구축하여 남원 쌀 산업의 경쟁력을 제고하기 위하여 12월 26일 “2017년 쌀 산업 추진방향 설명회”를 개최 하였다.
이번 설명회에서는 남원시 관내 기관·단체와 각 지역별 쌀 산업을 선도하는 농업인단체, 쌀전업농, 참미단지, 친환경쌀 생산농가 등 120여명이 참석하여 2017년에 추진하게 될 쌀 산업 전략 및 정책방향에 대해서 열린 토론을 벌였다.
특히, 전북대학교 농업생명과학대학 조가옥 교수를 초청하여 전반적인 쌀 산업 동향 및 전망에 대해서 발표하는 시간도 가졌다.
중점 논의 사항은 품질 통일화 및 미질향상을 위한 수매품종 변경과 벼 생산농가의 안정적인 유통을 위해서 2017년도 시책사업으로 추진예정인 두레 들녘경영체 육성사업 추진방향을 제시하였고, 쌀값 하락에 대비하기 위해 쌀 적정생산을 위한 논 타작물 재배방안에 대해서도 의견 청취와 토론을 하였다.
이환주 남원시장은 “이제는 증산 위주의 쌀 생산에서 과감히 탈피해 밥 맛 좋은 쌀 생산으로 전환하고, 우리 지역의 자연 생태환경을 살린 유기농 친환경 농법을 확대해 소비자가 찾는 고품질쌀 생산으로 바꿔 나가야 한다.”라고 강조하였다.
남원시는 쌀 산업의 안정적인 발전을 소비자가 원하는 고품질 쌀 적정 생산으로 전환하고 이를 위해 신규 사업 발굴과 안정적인 생산·유통을 위해 조직화·규모화 된 들녘 경영체 육성에 총력을 기울일 계획이다.
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제24회 흥부제전위원회 나눔의 흥부정신 실천
- 관내 독거노인들을위한 따뜻한 겨울나기 내복 전달 -
흥부제전위원회(위원장 김진석)는 지난 10월 7일부터 9일까지 펼쳐진 제24회 흥부제 기간 동안 문화나눔장터 수익금을 활용해 26일 연말을 맞아 관내 독거어르신50명에게 따뜻한 겨울나기 후원 물품을 전달하는 행사를 가졌다.
이번 행사는 제24회 흥부제 행사 시 문화장터에 참여한 단체들이 기탁한 자발적 수익금을 활용해 향교, 왕정, 금동 지역 독거노인 분들에게 따뜻한 겨울나기 지원을 위한 사랑의 내복 50벌을 전달하였다.
특히, 흥부제전위원회는 매년 문화나눔장터 수익금을 활용해 나눔의 흥부 시민들에게 가치를 전파하고 있으며 매년 23개 읍면동 중 4곳을 선정하여 지역주민들에게 따뜻한 나눔의 흥부 정신을 전달해오고 있다.
김진석 흥부제전위원장은 “연말을 맞아 흥부제 행사 중 시민들이 참여해 만든 나눔장터 수익금으로 지역 독거노인들이 따뜻한 겨울을 보내도록 도움을 줄 수 있어서 매우 뜻깊다.”라고 전했으며, 아울러 제25회 흥부제도 나눔의 흥부정신을 되살리고 더불어 살아가는 사회분위기 조성을 위한 프로그램에 집중‧강화하겠다고 밝혔다.
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성탄절 훈훈한 온정이 가득 넘쳐
- 사매면교회연회 백미10kg 40포 기탁 -
사매면교회연합회(회장 여규완)에서는 성탄절을 맞아 12월 23일 사매면사무소를 방문하여 사매면장(신삼철)에게 사매면에 거주하는 불우이웃 및 독거노인 등 소외계층에 전달해 달라고 백미10kg 40포(환가액:800천원)를 기탁하였다.
사매면교회연합회에서는 1회성이 아닌 매년 정기적으로 물품을 기탁하여 저소득층 등 소외계층이 훈훈한 겨울을 날 수 있도록 이웃사랑의 정신을 실천하고 있으며 이러한 이웃사랑의 정신은 면민에게 행복한 사랑 나눔으로 전해지고 있다.
이에 사매면장(신삼철)은 “이러한 이웃사랑을 실천하고 있는 분들이 있어 아직도 우리 사회는 살만한 세상인 것 같다. 이웃사랑의 정신을 나눔으로 실천하고 계시는 사매면교회연회장을 비롯한 목회자 여러분에게 깊은 감사를 드리며 교회연합회의 고마움이 잘 전달되도록 어려운 대상자를 선정 전달하겠다.”라고 말하면서 이러한 계기로 나눔 문화가 확산되어 더불어 함께 사는 사회가 되었으면 한다는 바람을 전했다.
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남원라이온스클럽(회장 한병윤)은 12월 23일 주천면 관내 장애인가구를 대상으로 “사랑의 집수리”봉사사업 준공식을 실시하였다.
남원라이온스클럽은 12월 초부터 주천면에 주택이 허름하고 낡아서 벽면에 균열이 가 계속 무너지는 담장, 재를 사용한 재래식 화장실, 노출되어 있는 샤워실(수돗가), 부식되어 태풍에 금방이라도 날아가 버릴 듯한 양철 지붕 등 주거 환경이 너무도 열악한 지체1급 장애인 가구에 사업비 일천만원과 회원들의 지원 및 기술 봉사로 벽면교체, 내부화장실, 세탁실 시공 등 행복한 세상을 만들기 위해 나눔과 섬김의 작은 사랑을 실천해 따뜻한 사랑의 손길을 전달했다.
대상자로 선정된 분은 “이번 겨울엔 빙판길에 화장실 가는 일을 걱정하지 않아도 되어 새롭게 변신한 집이 너무도 마음에 든다.”라며 고마움을 표시하였다.
한병윤 회장은 “주거환경이 좋아진 집을 보니 뿌듯한 마음이 든다.”라며 “앞으로도 도움의 손길이 필요한 곳에 새로운 희망이 탄생할 수 있도록 노력 하겠다.”라고 말했다.
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폭설 및 한파대비 채소월동 관리
- 시설물 관리철저! 보온 및 생육관리! -
남원시농업기술센터(소장 이환중)는 지역에 따라 기온이 큰 폭으로 떨어지고 많은 눈이 내릴 것이라는 기상청 예보에 따라 대설ㆍ기습한파 따른 겨울철 농작물 및 시설물관리에 만전을 기해줄 것을 당부하였다.
또한, 노후화 되거나 붕괴우려 시설물은 버팀목으로 보강하고 인삼, 월동작물 등의 비닐하우스 주변 배수구 설치와 폭설피해 우려지역 피복물 사전제거로 피해를 최소화하기 위한 지도사업을 펼치고 있다.
겨울철 강우나 눈이 녹은 물이 시설하우스 내부로 유입돼 습해가 생기지 않도록 주변 배수로를 정비하고, 하우스 지붕에 눈이 잘 미끄러져 내리도록 끈을 팽팽하게 당겨 두어야 한다. 외부에 보온덮개나 차광망을 설치한 경우 눈이 미끄러져 내려오지 않으므로 반드시 걷어두거나 비닐을 씌워두어야 피해를 방지할 수 있다.
작물을 재배하는 가온 하우스의 경우 조속히 지붕위의 눈을 수시로 쓸어내리거나, 커튼과 이중비닐을 열고 난방기를 최대한 가동시켜 지붕면에 쌓인 눈이 녹아내릴 수 있도록 사전조치 하고, 하우스 내 재배중인 오이ㆍ 토마토는 야간 온도를 12℃이상, 딸기 및 엽채류는 8℃이상 유지되도록 관리하여 저온피해를 받지 않도록 해야 한다.
농업기술센터 정동인 지도사는 “폭설 및 한파대비를 철저히 하고 채소 생육 및 품질을 높여, 농업인의 소득을 향상시키기 위해 현장지도를 강화하겠다.”라고 밝혔다.
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