남원시, 국가예산확보 성적 "최우수" 돋보여
- 자체 국가예산 2,000억원 시대 토대 마련 지역발전 선도 기대
- 이용호 국회의원 등 전북 정치권 공조 국회 예산심의 대응 성과 거둬
남원시(시장 이환주)는 2017년 국가예산 1,927억원을 확보하여 본격적인 지역발전이 기대된다고 밝혔다.
이러한 성과는 이 시장의 국가예산확보를 위한 전략적인 대응이 만들어낸 결과이다. 시는 남원발전을 견인하는 국가예산 100대 중점관리사업을 집중적으로 추진하여 85개 사업에 국비 1,052억원을 확보하였다.
이는 지난 해 930억원 보다 122억원이 증액되어 남원시 국가예산 1,927억원을 확보하는데 큰 밑거름이 되었다.
특히, 이번에는 국회심의단계에서 전(全)방위적인 대응이 돋보였다.
이 시장은 산악철도시범도입(291억원)과 글로벌 코스메틱컨버전스센터건립(70억원)을 이용호국회의원, 김광수국회의원, 정운천국회의원, 박희승지역위원장 등 정치권과 협조체계를 구축해서 산악철도 10억원, 컨버전스센터 15억원을 증액시켜 산악철도는 19.6억원, 컨버전스센터는 25억원의 국비를 확보했다.
이번 국회 예산심의는 누리과정과 쟁점법안 통과문제 등 여․야가 팽팽하게 맞서며 예결위의 예산감액과 증액심사가 원활하지 못한 가운데 화장품산업, 산악철도시범사업을 증액시켜서 더 의미가 크다.
그 동안 산악철도 시범사업에 대하여 신중하던 국토부를 전략적으로 설득해서 내년에는 국비 19.6억원이 투자되어 본격적으로 사업을 추진할 수 있는 토대를 만들었다.
이 시장은 지난 2013년부터 한국철도기술연구원과 MOU를 체결하고 꾸준하게 산악철도사업을 준비하였고 그 첫 단계로 국토부 철도기술연구사업으로 전액 국비를 투자하는 산악철도 시범도입(291억원)사업을 적극 추진하여 왔다.
현재 국토부는 산악철도 시범사업 세부계획에 대한 기획연구과제를 마무리하고 2017년 상반기에는 사업을 발주한다는 계획이다.
또한 이 시장의 핵심공약사업인 코스메틱컨버전스센터건립(70억원, 국비 35억원, 지방비 35억원)에 내년에 국비 25억원을 투자하여 완공할 수 있어 화장품 기업유치에 더욱 탄력을 받을 것으로 기대된다.
이환주시장은“어려운 여건에서도 우리시가 꼭 해야 할 사업인 코스메틱 컨버전스센터건립과 지리산산악철도 시범도입사업 국비를 확보한 것은 우리시의 큰 기회이자 도전이다. 앞으로 남원발전을 위하여 더욱 더 노력하겠다”라고 말했다.
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『희망 2017 나눔캠페인』주민이 주인공이다.
12월 5일 남원시 금동에 거주하는 김길남 어르신은 ‘희망 2017 나눔캠페인’ 이웃돕기 성금으로 50만원을 금동행정복지센터에 기탁하였다.
김길남 어르신은 꾸준히 이웃돕기를 실천하는 분으로 작년 ‘희망 2016 나눔캠페인’ 100만원 기탁에 이어 올해도 ‘희망 2017 나눔캠페인’에 50만원을 기탁하였다. 더 많이 도와주지 못해 연신 미안함을 전하며 “작은 정성으로나마 어려운 이웃들이 연말을 따뜻하게 보내고 어려운 시기에 미래에 대한 희망을 가질 수 있도록 노력 해달라.”라고 부탁하였다.
김길남 어르신의 기탁금은 폐품을 팔아 한 해 동안 모은 돈으로 어렵지만 더 어려운 이웃에게 사용해 달라는 훈훈한 온정에 금동행정복지센터 직원 및 주민들에게 큰 귀감을 샀다.
금동(동장 진숙채)에서는 기탁 받은 성금을 전북사회복지공동모금회에 기탁하여 소외된 이웃이 연말연시를 맞이하여 따뜻하게 보낼 수 있도록 사용할 계획이며, 앞으로도 기부문화가 정착되어 어려운 이웃들과 함께 하는 따뜻한 세상이 될 수 있도록 최선을 다할 예정이다.
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남원시농업기술센터(소장 이환중)에서는 올 한해도 지역농업을 선도할 전문농업인육성을 위한 농업인교육에 최선을 다해 왔다.
새해농업인실용교육을 통해 일반작목과 더불어 파프리카, 방울토마토, 딸기, 오이, 복숭아, 사과 등의 전문작목, 농업마인드 향상 및 GAP교육 등에서 2,700여명과 생산·유통 등 기술경영능력 향상을 위한 품목별 전문교육에서 3,000여명을 교육했다.
뿐만 아니라 올해 명품농업대학은 4개 과정에서 163명이 졸업해 그동안 27과정 1,105명을 배출하게 되었다.
이런 성과는 강의식 교육의 틀에서 벗어나 현장교육과 실습과정을 편성해 농업인이 흥미를 갖고 주도적으로 참여할 수 있도록 하고 강사 또한 선행학습이 된 선도농가를 적절히 편성한 것이 요인으로 작용했다는 평가다.
나상우 농촌진흥과장은 “교육효과라는 것이 당장 허실을 따질 대상은 아니며, 열정을 갖고 지속적으로 교육하다 보면 농가의 영농마인드가 변화되고 생산기술이 향상됨에 따라 결국 지역농업경쟁력 향상이라는 결과로 귀결될 것이라는 믿음을 갖고 교육과정에 심혈을 기울이고 있다.”라고 밝혔다.
과거 우리의 영농환경을 돌이켜 보자면 대부분이 부모로부터 자연스럽게 승계된 모습으로 이어져 작목선택의 여지도 없었고, 농업관련 교육이라는 말은 더욱 현실감이 떨어졌던 것이 사실이다. 그러다 보니 교육을 통한 농업경영능력 향상, 생산기술개선이라는 말들은 생소함이라는 언덕 저 너머에 있었으며 농업인교육의 선봉장이 되어 왔던 농촌진흥기관 문턱을 넘기는 더욱 쉽지 않았다.
그러나 이러한 상황 속에서도 책임과 소임을 다하기 위해 묵묵히 일해 왔던 농촌진흥기관, 그중 남원을 대표하는 농업기술센터직원들은 지역농업인을 가슴에 품고 오늘도 농업인들이 쉽게 접하고 쉽게 배움을 얻어가는 교육환경 조성을 위해 힘차게 달리고 있다. 내년을 준비하는 이들이 있기에 우리지역 농업환경은 백만개 이백만개가 모이는 촛불처럼 희망이 있지 않나 싶다.
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수준높은 문화관광 해설자료실, 남원공부방 설치
남원시는 문화관광 해설사와 안내사들의 지식서비스 제공 능력함양을 위해 문화관광해설 자료실 “남원공부방”을 설치하였다.
남원시 양림길 관광협의회 로비의 3평 규모 공간에 설치된 문화관광해설 자료실은 남원의 역사, 지리, 문학, 전쟁, 국악, 한옥 등 다양한 분야의 남원 문화와 관광환경을 이해하는데 도움이 될 전문도서 400여권과 남원문화원 등에서 출간한 향토자료서 및 간행물 등이 비치되어 있으며 해설사, 안내사들의 연구 결과를 수록할 PC가 설치되어 있어 명실상부한 남원 문화와 관광의 연구 DB로 활용됨은 물론, 남원에 관한 심층 이해를 바라는 관광객들을 위한 관광 도서관 기능을 겸할 것으로 기대된다.
그동안 남원시는 문화관광 해설사 운영체계를 혁신하기 위하여 매년 반복 되 는 해설사 시연행사를 개선하여 연중 4회의 타 지역 해설현장 벤치마킹과 이 미지 교육 그리고 관심분야 리포트 제출 등을 통해 해설사들의 해설능력을 배양하고 이를 현장화 하는데 주력해 왔으며, 관광성수기인 4월부터 11월까지는 남원 전란사와 혼불문학 배경지 투어 프로그램을 운영하는 프로그램 해설사 제도를 운영해오고 있다.
한편, 2017년도부터는 해설사중 문학, 사찰, 국악, 한옥분야에 전문지식을 갖 춘 인력울 선발하여 매월 전문해설 수당을 지급하는 전문해설사 제도를 운영 함으로써 연구하는 분위기 조장과 함께 해설사들의 사기진작을 도모할 예정이다. 전문해설사의 경우 분야에 따라 연2회에서 4회까지 전문분야 연구보고서를 제출토록 하고 있으며 관련분야 심층해설을 원하는 관광객 단체의 사전 예약시 지원된다.
유세환 문화관광과장은 이번 자료실 설치는 남원시 문화관광해설사들이 꾸준 한 자기개발을 통해 관광객들에게 수준 높은 해설을 제공하게 되는데 그 목적 이 있다고 밝혔다.
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남원시, 문화재 사적지정 학술대회 개최
교룡산성, 유곡리 및 두락리 고분군 사적 지정 추진
남원시는 도 기념물인 교룡산성, 유곡리 및 두락리 고분군의 사적지정을 위한 학술대회를 12월 6일 춘향문화예술회관 소공연장에서 개최하였다.
남원시는 도시 전체가 문화재 구역일 정도로 문화유적이 많은 도시로 고대로부터 독특한 문화유적을 많이 가지고 있는데 그 중 도 기념물 9호 <남원 교룡산성>은 조선시대 전라도 지방을 대표하는 우리나라의 전형적인 포곡식 산성으로 남원에 있는 20여개의 성중에서 성문, 수구, 옹성 등 원형이 뚜렷이 나타나고 있다.
또한, 가야문화유적 중 최근 발굴조사 그 중요성과 가치가 새롭게 대두된 도 기념물 10호 <남원 유곡리 및 두락리 고분군>은 남원 운봉고원에 펼쳐진 철의 가야의 성장 동력을 밝히는데 중요한 역할을 하고 있다.
오전에는 유곡리 및 두락리 고분군을 주제로 학술대회가 이어졌으며 제1주제는 <운봉고원 제철유적과 철기문화의 역동성>으로 곽장근(군산대 박물관장), 제2주제는 <남원 유곡리 및 두락리 고분군의 발굴 성과와 향후 방향>으로 변희섭(전북대 박물관), 제3주제는 <남원 유곡리 및 두락리 고분군의 보존과 활용>으로 유철(전주문화유산연구원장)이 발표하였다.
오후에는 교룡산성을 주제로 학술대회가 이어졌으며 제1주제는 <교룡산성의 발굴과 성과>로 이은정(전주문화유산연구원), 제2주제는<교룡산성의 정비>로 김철주(문화재청), 제3주제는 <교룡산성의 보존 및 활용방안>으로 이왕기(목원대)가 발표하였다.
남원시 관계자는 “이번 학술대회가 소중한 문화유적 보존과 활용을 위한 초석이 되길 바라며 사적으로 지정 추진에 있어서 좋은 자료가 되길 기대한다.”라고 밝혔다.
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고인 김종람, 박윤순의 10남매 이웃사랑 실천
백미 20kg 100포 이웃돕기 물품 기탁
남원시의 성금접수 창구에는 연말을 맞아 이웃사랑을 실천하는 따뜻한 마음들이 계속되고 있어 귀감이 된다.
남원시 동충동에서 태어나고 자란 10남매가 돌아가신 부모님(故 김종람, 故 박윤순)의 훌륭한 가르침을 받들어 크게 장성하여 부모님의 은혜에 보답하고자 12월 5일 백미 20kg 100포(환가액 3,560천원)를 남원시 어려운 이웃에게 지원하고자 기탁하였다.
고인의 아들(김태홍)은 부모님께서 물려주신 전답에서 수확한 10남매의 뜻을 모아 가정위탁아동, 장애인, 어려운 이웃 등에게 도움이 되고 싶다며 뜻을 전해 왔다. 또한 어려운 상황속에서 위축되지 않고 소외계층에 있는 이들이 힘을 내서 밝게 살아갔으면 좋겠다고 말했다.
이환주 남원시장은 “부모님의 은혜를 이웃사랑으로 실천해주셔서 감사하고 나눔 활동에 지속적인 관심과 참여를 부탁드린다.”라고 말했다.
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'희망 2017 나눔 캠페인' 다사랑요양병원,
어려운 이웃에게 사랑의 나눔 전달식 가져
남원시는 연말연시 이웃사랑실천을 위한『희망 2017 나눔캠페인』을 내년 1월 말까지 전개하기로 하고 지속적인 모금활동을 통해 연일 많은 기관과 시민들이 참여하고 있어 사랑의 온도가 점점 올라가고 있다.
12월 6일 남원시 노인의료복지 종합서비스 제공의 일익을 담당하고 있는 다사랑요양병원(남원시 산곡동 소재/대표 박화수)에서 연말연시를 맞아 솔선수범하여 어려운 이웃에 따스한 마음을 전달하기 위해 백미 20kg 200포(환가액 7,120천원)를 기탁하였다.
남원시는 23개 읍면동에 접수창구를 개설하고 모금액 조성에 최선을 다하고 있다.
한편, 남원시는 홍보에 박차를 가하기 위하여 12월 7일부터 읍면동 순회 홍보 실시를 할 계획이다.
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향교동 행정복지센터 복지허브화로 맞춤형복지서비스 제공
교동 행정복지센터(동장 이정현)에서 지역주민의 복지 증진을 위해 추진하고 있는 맞춤형 복지사업과 민관협력 사업이 지역주민들로부터 호평을 받고 있다.
지사각지대 발굴을 위해 28개 마을을 방문해 주민들을 대상으로 맞춤형 복지사업을 홍보하고 어려운 이웃 발굴에 협조를 당부하는 등 지역 내 복지사각 지대 일소를 위해 민·관이 함께 노력하는 분위기를 조성하여, 경제적 위기에 처해있는 64가구를 신규로 발굴했으며,
신규 발굴 가구의 생활 실태에 따라 기초생활보장 및 생계·의료 긴급지원 등 공적서비스 및 이웃돕기 자원을 연계했으며, 공적 서비스 지원에서 제외되어 어려움을 격고 있는 세대에 대해서는 지역사회보장협의체, 통장, 새마을지도자 등 지역자원과 연계한 긴급 집수리, 보일러 수리, 난방연료와 생필품 지원 등 위기 해소를 위한 맞춤형 서비스를 제공하여 주민들로부터 큰 호응을 얻고 있다.
향교동 행정복지센터 관계자는 "지역 주민과 행정이 함께 사회안전망을 구축하여, 지역 내 소외되고 어려운 이웃이 발생하지 않도록 맞춤형 복지사업 추진에 총력을 다 하겠다."라고 말했다.
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AI 확산 방지 위한 수렵장 운영 중단
남원시 수렵장 12월 10일부터 운영 중단
남원시가 오는 12월 10일부터 2016년 수렵장 운영을 중단한다. 11월 20일 수렵장을 개장한 이후 한 달 만이다. 이와 같이 갑작스럽게 수렵장 운영을 중단한 이유로는 국내 조류인플루엔자(AI)의 빠른 확산에 따른 관내 가금농가의 AI 바이러스 전파 우려에 있다.
지난 11월 16일 국내 첫 조류인플루엔자(AI)가 발생된 이후 12월 2일 현재 전국 61농가가 AI 확진 판정을 받았다. 최초 의심신고 접수 이후 16일만이다. 이처럼 AI가 빠른 속도로 전파되고 있는 상황에서 도내 AI 확진 농가(전북 김제)가 발생함에 따라 남원시는 야생조류의 수렵시 주의해야할 사항 및 방역 안내를 SMS로 수시 발송하고 관련 공문을 각 주소지로 발송하는 등 수렵장 운영에 만전을 기하여 왔다.
이와 같은 상황에서 AI 위기경보가 주의에서 경계단계로 격상되고, 철새의 수렵으로 인한 가금농장으로의 AI 바이러스 전파를 우려하여 수렵지역의 축소·조정 조치 요청이 오는 등 AI의 확산세가 거세짐에 따라, 남원시는 AI 발생의 사전예방 차원에서 수렵장 운영의 중단을 결정하였다. 공식적인 수렵장 중단일은 12월 10일 00:00시부터이다.
남원시는 현재 수렵장에 참여 중인 549명의 수렵인에 대하여 수렵장 중단 안내 및 신속한 수렵장 사용료 환급처리를 통하여 불편 없는 행정 서비스를 제공할 예정이다.
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남원시, 이백 내기마을 암역학 조사결과 발표 후 후속대책 마련
남원시는 지난 18일 이백면 내기마을 중앙암역학 조사결과 보고회에 대한 후속대책을 마련 추진키로 하였다.
이날 조사결과에서 역학조사를 진행했던 서울대학교 산학협력단 백도명 교수는 내기마을에서 발생한 폐암은 과거 아스콘공장 가동시 발생한 다핵방향족물질(PAHAs)과 실내라돈 농도, 개인의 흡연력 등의 영향을 받았고, 이들 요인들이 상승 작용하여 주민들에게 영향을 주었을 것으로 판단하였다.
이에 중앙암역학 조사반에서는 3가지 권고안을 제시 하였다.
첫째, 내기마을 인근 아스콘 공장이 배출하는 대기오염물질(PM2.5 및 PAHs) 배출감소를 위한 대책을 마련할 것.
둘째, 내가마을 주민들이 적절한 환기를 통하여 실내라돈 농도를 낮출 수 있도록 적극적인 교육 및 홍보를 시행할 것.
셋째, 해당지역 주민의 흡연현황을 파악하고 금연클리닉 등을 통하여 흡연자의 금연을 지원할 것.
남원시에서는 암역학 조사결과와 권고안을 토대로 한 후속대책으로 현재 PM2.5에 대해서는 배출허용기준이하로 배출되도록 철저히 관리할 계획이며, 2017년 예산에 천만원을 계상하여 다핵방향족물질(PAHAs)을 전문기관에 검사하여 데이터 베이스를 구축하고 현재 특정유해물질에는 해당되나 배출허용기준이 없어 초과 여부를 확인할 수 없어 환경부에 배출허용기준이 마련될 수 있도록 강력히 건의할 계획이다.
실내라돈 농도 저감을 위하여 교육·홍보용 팜플렛 200부를 제작하여 주민들에게 배부하고 교육을 실시할 예정이며 환기 알림 문자를 수시로 발송하여 적절한 환기를 통하여 실내라돈 농도를 낮출 수 있도록 하고 업체에서는 편백나무를 추가로 식재하여 오염물질의 차폐 및 저감에 노력을 다할 예정이다.
또한, 민관 합동 감시 점검단을 구성하여 아스콘 공장에 대한 특별 점검을 실시하여 대기배출시설, 비산먼지, 유류탱크 등 관리 상태를 확인하고 위법사항이 발견되면 관련법에 의거 행정처분 및 개선 조치를 확대 시행하고 내기·강촌마을 주민을 대상으로 공장으로 인한 육안상 대기상태, 취기 등 상황을 모니터를 실시하고 주민의견이 반영될 수 있도록 업체와 주민간의 대화를 통한 소통의 장이 마련되도록 하여 주민들의 피해가 최소화 될 수 있도록 최선을 다할 예정이다.
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