남원시,‘춘향애인’으로 지방자치경영 모범 보여
제13회 대한민국 지방자치경영대전 농림축산식품부장관표창 수상
남원시의 ‘춘향애인’ 공동브랜드를 활용한 통합마케팅이 지난 25일 대한상공회의소에서 열린 행정자치부․한국일보 공동주최 제13회 대한민국 지방자치 경영대전에서 탁월한 자치경영능력을 인정받아 농림축산식품부장관표창을 수상했다.
이번에 장관표창을 이끌어낸 남원시의 ‘통합마케팅’은 산지유통계획을 수립하고 지원조례를 제정하는 것에서부터 출발하였다. 이와 함께 관련기관인 농업협동조합과 원예협동조합을 묶어 조합공동사업법인을 설립하고, ‘춘향애인’ 이라는 통합브랜드를 출범시켜 유통의 활로를 모색하였다. 또한 로컬푸드매장을 설치하여 전국소비자망을 구축하는 데에까지 나아가 생산, 유통, 소비를 체계적으로 연결하였다. 이러한 남원시 통합마케팅 전략은 이번 지방자치경영대전에서 지역 내 평야지대와 산간지대의 혼재를 극복하여 단점을 장점으로 전환시킨 지역 최적화 전략으로 평가받았다.
실제로 남원시는 통합마케팅을 통하여 출범 첫해 600억원의 매출을 올렸고, 작년에는 809억의 매출을 올려 급성장하는 성과를 거뒀다. 2015년에는 ‘춘향애인’ 브랜드가 국가브랜드 대상을 수상하고, 산지유통종합평가에서 조합공동사업법인이 최우수조직으로 선정되는 등 대내외적으로 꾸준히 그 노력을 인정받아왔다.
이환주 남원시장은 “남원시의 통합마케팅이 지방자치경영 우수사례로 선정되었다는 사실 자체보다, 농업이 나아갈 길을 다른 지방자치단체들에게 제시했다는 점에 의미가 있다”고 평가하고, “앞으로도 농산품개발과 품질관리에 더욱 힘쓰고 유통망 확대에 주력하여 춘향애인이라는 브랜드가 한국 최고 농산품을 뜻하는 이름으로 자리매김하도록 노력하겠다”고 밝혔다.
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쌀 적정생산 「3저·3고」 의식전환운동 전개
- 남원시농업기술센터, 특수미 미질 향상 시범사업 실시 -
남원시농업기술센터(소장 이환중)는 쌀 수급안정에 기여하기 위해 관련 농업인 학습단체(농촌지도자회 등 4개 단체)와 함께「3저·3고」의식전환 운동을 실시한다.
「3저·3고」에서 3저란 질소비료, 단백질 함량, 재배면적, 세 가지를 뜻하며 3고란 밥맛, 완전미 비율, 쌀 소비를 의미한다. 즉, 질소비료의 사용량을 낮추면서 다수성 품종 재배에서 벗어나 밥맛 중심, 완전미 비율이 월등한 고품질 쌀을 재배하여 쌀 생산자와 쌀 소비자가 함께하는 인식전환으로 쌀 소비를 확대하자는 개념이다.
남원시의 경우 2016년 기준 10a당 쌀 생산량은 592㎏로 전라북도 평균인 568㎏를 훨씬 웃돌고 있다. 생산량은 늘고 쌀값은 폭락하는 상태가 지속되는 작금의 농촌 현실에서, 쌀 전업농 사이에서도 미묘한 변화가 감지되고 있는데, 다소 소출이 줄더라도 소비자들의 기호에 맞는 밥맛 좋은 기능성, 고품질 쌀 위주의 벼 품종을 도입하여 생산 노력에 대한 제 값을 받고자 하는 농업인이 늘어가고 있다는 사실이다.
농업기술센터 작물환경팀은 이러한 농업인들의 의식전환에 부응하기 위해 올해 3천만원의 사업비로 「특수미 미질 향상 시범사업」을 실시한다. 또한 고랭지, 중간지, 평야지별 「벼 품종별 비교 시범포」 3개소를 설치, 고품질 벼 품종 선택을 위한 현장교육장으로 제공할 예정이다.
또한 관련 농업인 학습단체 외에 이장회보 홍보, 쌀 전업농, 들녘별 경영체, 소비자 등을 대상으로 하는 「3저·3고」의식전환 캠페인을 연중 대대적으로 추진해 나갈 계획이다.
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하얀 안개꽃 운봉에서 활짝
운봉화훼단지 시범사업(1.34ha)으로 안개꽃 드림송 재배
국산품종인 안개꽃『드림송』이 남원 운봉화훼단지에서 하얀 눈꽃과 함께 활짝 피어 출하 중이다.
주로 배경화로 쓰였던 안개꽃은 최근 각광 받고있는 드라이플라워와 염색화 등에 유용하여 화훼시장 불황에도 꾸준히 판매량을 유지하고 있다.
염색화로 사용되려면 선명한 흰색을 가질수록 유리하고 물올림이 좋아야한다. 전북농업기술원에서 육종한 안개꽃『드림송』은 이같은 특성을 가진 국산품종으로 꽃이 많으며, 백색겹꽃을 가지고 있고 직립성이어서 화훼 시장에서 선호되는 품종이다.
운봉화훼 단지에서는 작년에 드림송 품종으로 시범사업(1.3ha)을 실시하였고, 시기에 맞게 재배하여 화훼 농가의 소득향상에 기여하고 있다.
화훼산업에서 가장 큰 어려움은 소비패턴이 너무 빠르게 변하며 방향도 예측하기 힘들다는 점이다. 또한 새롭게 선호되는 신품종은 대부분 외국품종이어서 높은 로열티와 시설추가로 인한 경영비 상승으로 소자본 농가는 선뜻 도전하기 힘들다.
남원시 농업기술센터(소장 이환중)에서는 이와 같은 화훼농가의 어려움을 충분히 인지하고 있으며 선호되는 품종에 대한 정보제공, 남원 화훼농가의 장점을 최대한 살리기 위한 시범사업과 더불어 소득증대를 위한 기술확립 등 노력을 아끼지 않겠다고 밝혔다.
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끝없는 기부 릴레이…설 연휴 사랑의 온도‘쑥쑥’
설 연휴를 맞아 연이은 강추위가 기승을 부리는 가운데 어려운 이웃을 돕기 위한 사랑의 온도는 후끈 달아오르고 있다.
매년 명절을 맞이하여 어려운 이웃을 위한 기부활동에 앞장서고 있는 남원 중앙새마을금고(이사장 배종선)에서는 올해도 어김없이 저소득층 및 복지사각지대에 놓여 있는 어려운 가정을 지원하기 위하여 백미 20kg 142포와 라면 50박스(환가액 약 700만원)를 전달하였다.
전북은행(부행장 이정영)에서는 라면, 참치, 식용유, 당면 등 총 9종의 생필품으로 가득 채워진 선물꾸러미 100상자(환가액 250만원)를 남원시에 직접 방문 전달하여 훈훈함을 더하였다. 앞으로도 지역대표의 거점 은행으로서 불우한 이웃과 더불어 살아가는 사회 분위기 조성을 위하여 적극 동참하기로 약속하였다.
운봉읍에서도 따뜻한 사랑의 손길은 이어졌다.
NH운봉농협(조합장 서영교)에서는 관내 어려운 이웃을 위해 전 직원이 십시일반으로 모은 성금 215만원을 전달하였다.
매년 이웃사랑을 실천해오고 있는 관내 영농조합법인인 에코바이오(대표 이영수)와 지리산처럼(대표 정정은)도 이웃돕기에 뜻을 함께 하였다. 영농조합법인 에코바이오는 100만원의 이웃돕기 성금을 기탁하였으며, 영농조합법인 지리산처럼은 100만원 상당의 국내산 참기름․들기름세트를 전달하였다.
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언제나 어디서나 쉽고 편리한“도로명주소”이젠 필수
남원시는 설명절을 앞두고 제수용품 구입을 위해 재래시장을 찾는 시민들과 고향을 찾아 방문하는 터미널 속 귀성객을 대상으로 도로명주소에 대한 집중홍보 활동을 벌였다.
이번 재래시장 홍보 캠페인은 지난 1월 23일부터 4일간 진행하였으며 특히 24일 남원장날을 맞아 2개조 12명으로 홍보인원을 편성하여 공설시장 등 재래시장을 방문하는 시민들을 대상으로 홍보전단지․기념품을 배부하며 2014년부터 전면 시행된 도로명주소의 적극 사용과 생활편리성에 대해 집중 홍보하였고, 터미널, 남원역에서도 귀성객에게 도로명 주소 확인 및 길 찾기 방법을 안내하는 등 이용객 특성에 맞는 맞춤형 홍보활동을 전개하였다.
그동안 남원시는 각 세대별 도로명주소 스티커 발송 및 주민등록증 이면에 도로명주소 스티커부착, 초등학생을 대상으로 한 알림장 홍보를 비롯하여 각종 행사장에서 다양한 방법을 통해 도로명주소를 홍보해왔다. 이번 설 명절을 앞두고 시민들이 많이 이용하는 재래시장과 터미널 및 남원역 앞 집중 홍보 캠페인을 벌임으로써 도로명주소에 대한 관심이 더욱 더 확대될 것으로 예상된다.
남원시 관계자는 앞으로도 도로명주소 제도가 안정적으로 정착 될 때까지 다양한 방법을 통해 홍보 활동을 지속 실시할 계획이며, 도로명주소 전면시행 4년차를 맞이하여 ‘이제는 필수인 도로명주소를 보다 적극적으로 사용’해 줄 것을 시민들에게 당부하였다.
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2017년 상수도 행정서비스 강화한다
안전한 수돗물 공급을 위한 각종 상수도공사 및 시민위주 시책 추진
남원시는 2017년 한 해 시민에게 맛있고 건강한 수돗물의 안정적인 공급을 위하여 다양한 시책을 추진한다. 중점 추진방향으로 ‘최고수준의 수돗물 생산·공급’과 ‘고객감동 서비스 제공’를 설정하고 상수도 각 분야에서 수도행정 서비스를 제공한다.
먼저 최고수준의 수돗물 생산·공급을 위해 각종 상수도 공사 및 유지관리를 시행한다. 지방상수도가 보급되지 않아 소규모수도시설을 이용하는 112개소에 대해서는 연중 수시로 유지복구 공사와 긴급복구 공사를 시행한다. 또한 산곡동 외 18개 마을에 대해서는 지방상수도 마을권 급수공사를 실시하여 가정 내 수도 계량기를 설치, 해당 지역 시민들이 안정적으로 수돗물을 공급받을 수 있도록 추진한다.
또한 농어촌 지역에 생활용수를 공급하는 배수지계통 사업을 실시한다. 산동·대강배수지 계통 사업을 통하여 등구,평선 마을 등 올해 총 9개 마을에 급수 할 수 있도록 공사를 추진할 예정이며, 덕과배수지 계통 사업으로 상수관로 9.0km를 부설, 연내 보절 신기마을 등 4개마을에 급수가 가능하도록 추진할 예정이다.
그리고 여름철 탁수 발생을 방지하고 깨끗한 수돗물이 가정까지 공급되도록 동지역의 노후 상수관로를 교체한다. 사업대상지는 시내일원이며 해당 지역의 노후 상수관로 11.0km를 교체 할 예정이다. 또한 누수가 빈번히 발생되는 지역을 선정, 해당지역의 노후 상수관로를 교체한다. 2017 누수다발지역 상수관로 개선공사가 계획되어있는 만복사지 주변, 고죽동 황죽마을, 조산동, 노암2통 등에 대해 해당지역의 노후상수관로 6.0km를 교체하여 누수되는 물을 막고 유수율 향상을 도모한다.
다음으로 고객감동 서비스를 제고하기 위해 1월에는 ‘수돗물 품질결과 보고서’를 각 수용가에 배부한다. 2016년 한 해 동안 실시한 수돗물 수질검사 자료를 수록하여 남원시 수돗물 품질의 우수성을 시민들이 알 수 있도록 하고 그 외 수돗물 생산 및 공급과정 안내, 수돗물 관련 정보를 담아 남원시 수돗물에 관한 전반적인 정보를 시민들이 가정에서 직접 받아 볼 수 있도록 한다.
또한 각종 공사 추진 시 사전 주민설명회를 개최, 공사로 야기될 수 있는 불편함을 미리 알리고 주민협조를 구한 뒤 공사를 시행할 예정이며 특히 유관기관과 업무 협의를 통해 이중굴착을 방지하여 예산절감과 시민불편을 최소화 할 방침이다.
남원시 상수도사업소 관계자는 “2017년 한 해에도 각 가정마다 맑고 깨끗한 고품질의 수돗물이 공급 될 수 있도록 최선을 다 할 것이며, 많은 시민분들께서 항상 관심을 가지고 지켜봐주시기를 바란다.”고 당부했다.
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