남원시, 기업하기 좋은 환경 「경제활동친화성」평가 "전국 1위"
남원시가 대한상공회의소에서 전국 지방자치단체를 대상으로 평가한 경제활동친화성 부문에서 전국 1위를 차지하였다.
대한상공회의소는 지난 28일 전국 지방 자치단체의 ‘경제활동친화성’지역별 순위와 등급을 발표하고 이를 토대로 2015년 ‘전국규제지도’를 작성, 공개했다.
경제활동친화성 평가는 전국 228개 지방 자치단체를 대상으로 공장설립 규제 등 11개 분야 88개 지표를 비교 분석하여 순위와 등급(S~D)을 발표한 자료이다.
남원시는 세부항목 가운데 특히 다가구주택 건축, 음식점창업, 유통·물류, 공공수주·납품 등 4개 분야에서 1위를 기록하고, 그 외 7개 평가분야에서도 A등급 이상의 우수한 평가를 받아 종합 1위를 차지했다.
올해 남원시는 정부주도 규제개혁 끝장토론회와 기업현장 의견수렴 및 애로 해소, 기업 활동을 제약하는 불합리한 상위법령과 자치법규의 발굴정비 등 규제개혁 활동을 선도적으로 추진해 왔다.
이환주 남원시장은 “공무원이 기업을 직접 방문하여 애로를 청취하고 이를 끝까지 처리하는 규제후견인제도운영과 불합리한 규제 정비 등 규제개선에 모든 행정력을 집중했다”고 밝혔다.
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농기계 임대사업 농식품부 우수(A)등급 지정
- 사업비 2억4천만 원 확보 -
남원시 농기계임대사업소가 농림식품부에서 추진한 임대사업 평가에서 최고등급인 우수(A) 등급 평가를 받아 1억2천만 원의 인센티브를 받아 사업비 2억4천만 원을 확보하였다고 밝혔다.
남원시에서는 농업기술센터에 2008년부터 임대사업소를 신축하여 운영하면서 2011년 인월(고냉지권), 2013년 금지(평야지권), 2015년 사매(북부권), 임대사업소를 신축하여 총 4개소를 운영하고 있다.
운영실적으로는 2008년부터 2015까지 총28,603건을 임대하였으며 매년 15 ~ 20% 증가하고 있다.
또한 농가에 임대료 부담을 경감토록 매년 임대료를 적절하게 산정 심의결정하고 2016년도 임대 노후장비 교체를 위하여 자체예산 375백만 원과 여성친화형 농기계 구입예산 240백만 원등 총 1,217백만 원의 예산을 확보하여 내년의 임대사업운영이 순항을 이룰 것으로 본다.
남원시에서는 임대사업을 원활하게 운영하기 위하여 전문가 및 보조인원 등 19명을 확보 하여 운영하고 있으며, 농기계 순회수리 및 귀농․귀촌 및 농가 대상으로 교통 및 농기계 안전과 이용 기술교육을 실시하고 있다.
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-대한민국 대표 문화도시 남원-
2016년 도약을 위한 남원문화도시 되돌아보기
남원시는 지난 2014년 문화체육관광부로부터 전국 최초로 문화도시조성사업대상지라는 타이틀을 획득하여 문화도시조성사업을 추진하고 있다.
“작고 강한 문화도시 남원 만들기”를 위해 시민 모두 문화를 향유할 수 있는 기반 조성을 위하여 시민이 직접 참여하는 프로그램과 시민이 문화향유 기회를 늘릴 수 있는 문화사업에 중점을 두고 5개 분야로 구분하여 추진하고 있다.
도시문화경영분야-도시문화포럼
도시문화경영분야의 대표적인 사업은 도시문화포럼이다.
상반기에 이어 진행된 하반기 도시문화포럼은 문화도시사업을 추진하고 있는 4개시군(남원시, 구미시, 천안시, 서귀포시)이 공동주최하여 2015 문화도시 지역네트워킹 포럼이라는 타이틀로 각 도시별 사업현황 및 토론을 진행하였다. 남원시는 2014년도 문화도시사업을 추진하면서 타 지역의 선두사례로 손꼽히고 있다.
도시문화활성화부분-꾼, 생활고수, 도시문화아카데미
도시문화활성화의 대표적인 사업은 문화전문인력양성지원프로그램 ‘꾼’, 시민생활문화제안공모사업 ‘생활고수’, 도시문화아카데미이다.
그 중 ‘꾼’은 상하반기로 나누어 각 9개 단체를 전국 공모를 통하여 선정하여 프로그램을 진행하였고 아카데미와 구분된 시민이 문화전문인력으로 양성 될 수 있는 실습교육 프로그램으로 총 18개 강좌 약 1,500여명의 시민이 참여 하였다. 이 중 ‘남원 춤’은 다양한 연령층에 보급되어 직장인들이 퇴근시간 이후에 함께 배워 공연을 하기도 하고, 남원지역 중학교 학생들 1천여명이 참여한 이 춘향제에서 인상적인 플래시 몹을 보여주기도 하였다.
또한 예가람길일대에서 공연무대로 사용되고 있는 파빌리온 ‘南1光1루’는 남원 고등학생들에게 건축을 경험하기 위한 프로그램으로 2015 대한민국 공공디자인대상에서 우수상의 쾌거를 이루어는 등 시민이 만들어낸 성과물이라는 점에서 대외적인 주목을 받았다.
시민생활문화제안공모사업 ‘생활고수’는 남원시 생활문화동호회 중 공모를 통해 36개 단체를 선정하여 지리산소극장, 십수정, 춘향테마파크입구, 예가람길일대에서 토요일 상시 공연을 할 수 있는 기회를 마련함으로써 생활문화예술인의 성장 발판을 마련하였다. 회를 거듭할수록 도심 곳곳에 자율적인 공연 사례가 생겨나는 계기가 되어 아마추어인들의 공연문화가 확산되는 등 좋은 사례로 손 뽑히고 있다.
도시문화개발-남원 도시기억 메모리즈
도시의 사회성, 시간성, 장소성에 근거하여 새로운 문화 기반을 조성하는 도시문화개발분야의 대표적인 사업인 도시기억기록구축사업인 ‘남원메모리즈’는 사진앨범 속에 담겨진 근현대 남원의 모습과 일상의 추억을 담아내어 남원시민 모두의 추억앨범을 만드는 프로그램이다. 단순한 사진수집이 아닌 사진수집과정 중에 사진에 대한 이야기까지 수집하며 예전 우리 모습을 최대한 담아내기 위한 사업으로 진행되고 있다. 지난 1월 보절, 인월, 금지 3개면을 시작으로 내년 5월까지 16개 읍면의 사진 기록을 수집할 예정이다. 현재 10개읍면에 대하여 3,300여점이 수집되었으며 이는 남원지역의 변천사 등 기록하여 향후 귀중한 자산이 될 것으로 기대한다.
도시문화장소-남원루
도시문화장소에 대한 사업은 장소디자인프로젝트 ‘남원루’가 대표적이다.
남원의 대표적인 누각 광한루. 그 누각을 시민이 쉽게 접근하고 이용할 수 있는 시민대상 열린 문화공간을 조성하는 남원루조성사업은 젊은 건축가의 참신한 디자인을 바탕으로 지역 학생과 예술작가들이 참여하는 프로그램이다.
2015년도 예가람길 구 군청 뒤편, 십수정, 구 남원역사, 남원역사, 춘향테마파크 앞 광장 등 5개소에 대한 디자인을 마치고 연말까지 4개소가 설치될 예정이다.
지난 10월 말 디자인설계에대한 모형·영상 전시회를 시작으로 4회에 걸친 학생건축참여 남원루학술워크샵을 통해 남원지역 고등학생 27명이 남원루조성사업의 각 대상지별 조를 편성하여 컨섭에 맞는 건축구조물을 디자인·제작하여 12월 말 남원루조성사업에 반영될 예정이다.
또한 2018년도까지 12개소가 완공이 되면 총12개의 루를 연결시켜 도시 투어 프로그램을 운영할 예정이다.
도시문화연결-남원 문화버스 구석구석, 남원문화기획프로그램 지원, 판페스티벌, 광한루의 오후·밤풍경 남원이 가지고 있는 문화자원를 연결하는 도시문화연결의 대표적인 사업은 ‘남원문화버스 구석구석’, ‘판페스티벌’이다.
작년 11월 1일 첫 운행을 시작한 ‘문화버스’는 남원시민대상 문화유적탐방기회를 무료로 제공하기 위하여 만들어진 프로그램이다.
전 일정을 문화해설사와 함께하여 남원시민이 알지 못하는 남원 구석구석의 문화를 알게 하는 기회를 제공하고 대부분 가족 단위의 참가자들로 구성이 되어 가족 간의 소통과 소중한 추억을 남길 수 있는 점에서 좋은 평가를 받고 있다. 올 10월까지 총35회 1,058명의 시민들과 함께 하였고 2017년도에 다시 운영할 계획이다.
또한 남원의 대표적인 축제인 춘향제 기간 펼쳐진 ‘판 페스티벌’은 문화도시프로그램에 참여한 시민들이 무대를 직접 구성·출연한 새로운 문화 콘테츠를 선보이는 자리였다. 야간의 청소년 대상 건전한 밤문화축제의운영은 춘향제가 ‘젊어진 축제’로 평가되는 계기가 되었고, 회를 거듭할수록 증가되는 야간 관람객은 문화도시사업이 지역축제와 연계되었을 때 시너지 효과를 낼 수있다는 것을 보여주었다.
또한 지난해 9월부터 10월까지 완월정에서 광한루의 풍광과 소리를 즐길 수 있는 ‘광한루의 오후’프로그램이, 올해 5월부터 10월까지는 광한루의 아름다운 수상무대위에서 야경과 함께 펼쳐지는 시립국악단의 공연 ‘광한루의 밤풍경’이 진행되었다.
대표적 한옥자원 광한루원과 전통·예술을 연계한 상설공연으로 시민뿐만아니라 관광객에게 남원의 소리를 들려주어 1만여명이 참가하는 등 관람객에게 높은 호응을 받았다.
2016년도에는 문화도시사업이 3년차에 들어선다. 남원문화도시사업의 목표는 문화가치가 남원시민으로부터 발현되어 최종적으로 문화를 통해 도시가 활성화되는 것이다. 그 동안의 사업이 파일럿프로그램으로 진행이 되었다면 2016년 사업은 2단계 사업인 본격적인 문화도시지정을 위한 준비와 세계적인 남원을 꿈꾸기 위한 유네스코창의도시 접근을 준비할 예정이다.
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남원시보건소 혈액자동분석기등 최신 검사 장비 보강
남원시보건소(소장 최태성)는 최근 혈액자동분석기, 결핵자동염색기, 광학현미경 등 신규 장비를 보강하여 다양한 임상병리 검사를 통한 질병의 조기 진단 및 치료로 시민건강증진에 크게 기여할 것이라고 밝혔다.
그동안 보건소에서는 효소면역측정기, 생화학분석기 등 각종 검사 장비를 이용하여 여성암 1위인 갑상선 검사와 암을 스크리닝하는 암표지자 검사, 대사증후군을 감별할 수 있는 콜레스테롤과 중성지방, 혈당 검사와 간암 예방을 위한 간염 검사 등을 실시하여 1,506건의 이상 소견을 발견하여 관리하도록 개별 안내하였다.
이번에 혈액자동분석기와 결핵자동염색기, 광학현미경, 당화혈색소 분석기가 새로 보강됨에 따라 결핵의 진단이 쉬워졌으며, 적은 양의 혈액으로 빠른 시간 내 검사 결과를 확인할 수 있게 되었다.
보건소 관계자는 시민들이 간단한 혈액, 객담 검사로 질병을 조기 진단하고 치료, 관리하여 건강한 생활을 하도록 당부하였으며 기타 궁금한 사항은 남원시보건소 임상병리실로 방문하거나 전화(☎620-7938)하면 친절한 안내를 받을 수 있다.
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남원 보절면, 이름없는 천사 쌀 400Kg 기부
"어려운 이웃과 나누고 싶다" 당부
남원시 보절면사무소에 올해도 “이름 없는 천사”가 등장해 주위를 훈훈하게 하고 있다.
“귀하게 쓰일 곳이 있다면 그분들과 나누고 싶다.”고 지난 28일 새벽 이름 없는 후원자로부터 보절면사무소 출입구에 쌀 400Kg(20Kg 20가마)을 기부했다.
보절면사무소 출입문에 두고 간 쌀은 100만원 상당으로 지난해에 이어 두 번째다.
이름을 밝히지 않은 천사의 남겨진 편지에는 “현실에선 천대받는 쌀입니다 하지만 귀하게 쓰일 곳이 있다면 그분들과 나누고 싶습니다.” 라고 짧게 적혀 있었다.
박흥근 보절면장은 “어려운 시기임에도 연말을 맞아 자신을 드러내지 않고 묵묵히 이웃사랑을 실천하는 온정의 손길로 인해 외롭고 소외된 이웃들이 어느 때보다도 따뜻한 겨울을 보냈으면 한다” 고 감사의 마음을 전했다.
보절면에서는 이름없는 천사의 뜻에 따라 어렵고 소외된 이웃들에게 전달하여 따뜻한 연말을 보낼 수 있도록 할 예정이다.
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남원시 상수도사업소 운영 2년연속 우수기관 선정
- 공기업운영 최우수기관 선정에 이어 수도사업 운영 우수기관 선정 -
남원시(시장 이환주)가 상수도 지방 공기업운영 평가 결과 최우수기관으로 선정된데 이어, 환경부 주관으로 평가하여 최근 발표한 2015년도 「수도사업 운영 및 관리실태 평가」에서도 2년연속 우수기관으로 선정되며 2016년 새해 시작을 앞두고 남원에 새 희망을 불어넣는 활기찬 도약의 모습을 예고하였다.
행자부 주관으로 실시하여 지난 8월중에 발표한 지방공기업운영 분야에서 최우수기관으로 평가받아 도내 동일그룹내의 최고의 성과를 거둔 가운데 환경부 주관으로 평가한 수도사업 운영 분야 평가에서도 우수기관으로 선정되는 쾌거를 이뤘다.
이번에 발표한 수도사업 운영 분야는 수돗물의 수질개선과 수도시설의 효율적인 운영․관리와 경영개선 및 대국민 서비스 수준 향상 등 수도사업 운영 및 관리 실태를 평가한 결과이다.
이번 평가에서는 수도사업 전반에 대한 평가가 가능하도록 전체 5개 분야, 17개 항목으로 구성되었다. 정수장 등 시설·관리, 수질관리, 대국민서비스, 유수율 개선율 등 경영 및 운영, 지자체 노력도 등 5개분야를 대상으로 평가받아 전국 30만 미만의 시(市)지역 그룹 가장 많은 평가 대상인 42개 지자체중 남원시가 2년 연속 우수기관으로 선정되고 인센티브로 시상금 10백만원을 받게 되었다.
이번 평가절차는 서류검토와 전문 평가반들의 현지 확인을 통하여 이루어졌는데, 새만금지방환경청에서 평가단을 구성하여 1차로 서류·현지평가를 실시하고 환경부에서 1차 평가 결과에 대한 취합·검증과 추가로 자체개선노력 및 정책순응도 2개 항목의 평가를 반영하여 최종적으로 평가를 받게 된다.
남원시는 정수장이 40년 이상 경과된 시설로 열악한 조건 속에서도 신뢰받는 상수도 행정으로 시민제일주의 실천, 깨끗한 물 공급으로 시민건강과 행복향상이라는 경영전략으로 상수도 공기업을 운영해 온 점, 유수율을 높이고 단수로 인한 시민 불편을 최소화하여 예산절감 효과를 거둔 점, 대국민 홍보 및 수질관리가 우수한 점 등 재원의 효율적인 운영과 맑은 물 공급을 위한 다양한 개선의 노력 등으로 맺은 결실이기에 더욱 값진 성과로 평가되고 있다.
이환주 남원시장은 “앞으로도 시민들이 믿고 마실 수 있는 전국 최고의 깨끗한 수돗물 공급에 최선의 노력을 다하겠다”는 선진 수도행정의 방침을 강조하였다.
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