「함께 만들어 가는 더 행복한 남원」만든다
2018년 시정방향... 안정, 정착, 발전, 소통, 화합 역점
신성장동력 안착- 영농복지- 현장밀착 복지행정 실현
남원시는 무술년(戊戌年) 황금개의 해를 맞아「함께 만들어 가는 더 행복한 남원」을 만들어 나가는데 매진하기로 했다. 인류와 가장 친근하고, 영민한 황금 개의 심성으로 서로 손에 손을 잡고, 마음과 마음을 더해, 모자란 것은 채워주고, 넘치는 것은 나눠 웃음꽃 피는 행복한 남원 공동체를 만들어 나갈 계획이다. 이를 위해「안정, 정착, 발전, 소통, 화합」행정을 바탕으로,「숙박관광 정착 관광소득 창출」,「신성장동력 안착 지역경제에 온기 불어넣기」,「영농복지 실현-친환경 농업 확대」,「꿈을 키우는 교육-현장밀착 복지 실현」,「아늑하고 안전한 명품도시 조성」을 중점적으로 추진하기로 했다.
또, 민주주의 꽃으로 불리는 지방선거가 축제분위기 속에서 치러질 수 있도록 선거관리에 만전을 기하는 한편, 새로운 사업을 적극 발굴해 시정에 동력을 불어넣기로 했다.
남원시는 이를 위해 전 공직자를 대상으로 중장기 발전사업 아이디어를 공모했다.「달빛소리 동굴사업」,「국립 가야문화유산 박물관 건립」,「지리산 문학의 길 조성」,「목기 비즈니스 모텔 구축」,「화장품벤처빌딩 구축」등 제안된 아이디어는 토론회를 거쳐 사업으로 추진될 수 있도록 다듬기로 했다. 남원시의 2018년 역점사업을 알아본다.
□ 숙박관광 정착 관광소득 창출
도시가 발전(성장)하기 위해서는 교류인구가 정주인구의 100배를 넘어서야 한다.
남원시는 그 답을 관광에서 찾기로 했다.
남원시는 이환주 시장이 취임한 이후 남원에서 잠을 자면서, 하루 이틀쯤 보고, 먹고, 즐길 수 있는 관광기반 확충에 많은 노력을 기울여 왔다.
이제, 그 효과가 서서히 나타나고 있다.
숙박부문 한국관광의 별에 선정된「남원예촌」, 남원의 명당에 자리 잡은「소리체험관」, 문화품격을 한 단계 높인「남원시립김병종미술관」,예술이 강물처럼 흐르는「예가람길」, 백두대간속살을 볼 수 있는「백두대간생태전시체험관」, 허브향 가득한「허브복합토피아관」, 판소리동편제가 울려 퍼지는「국악의 성지」등을 묶어 다시 찾고 싶은 남원관광벨트로 정착시킨다는 복안이다.
남원의 문화역량을 높인 문화도시 사업은 5년차 마지막 사업연도를 맞아 소리를 특화시키는「사운드아티스트 레지던시」에 역점을 둔다. 남원시는 문화도시 경험을 발판 삼아 2019년에 확정될 예정인「문화도시 지정」준비에 매진할 계획이다. 문화도시 지정은 5년 동안 100억원을 지원해 문화역량을 한 단계 더 높일 수 있는 매머드 사업이다.
지난해 주춤했던 친환경 전기열차 사업도 정책연구 용역비 2억원이 반영돼 다시 탄력을 받을 수 있게 됐다. 무엇보다, 친환경 전기열차 사업이 국가사업으로 추진될 수 있도록 국토부에 적극 건의하기로 했다.
□ 신성장동력 안착 지역경제에 온기 불어 넣어
남원경제는 올해 전환기를 맞을 것으로 기대된다. 친환경화장품클러스터 조성사업은 글로벌코스메틱 컨버젼스센터 준공으로 화장품바이오 산업을 선점할 수 있는 기반을 마련했다. 올해는 국비 10억원을 들여 천연화장품 원료생산시설을 갖출 예정이다. 천연화장품 원료생산시설은 원료의 국산화로 화장품 산업의 지속적인 성장기반을 구축하는 중요한 사업이다.
서민경제의 중심축인 공설, 용남, 인월 전통시장은 시장특성화와 함께 편익시설 확충, 상인들의 기업마인드 교육을 통해 소비자들의 발길을 모은다.
건강과 친환경에 대한 관심이 높아지면서 천년산업 목공예와 옻칠제품이 인기를 얻고 있다. 목공예와 옻칠산업이 소득으로 연결될 수 있도록 인력 양성, 판매 망 구축에도 힘을 쏟는다.
관내 고등학교 졸업생들이 남원에서 취업할 수 있도록 돕고 있는 취업할당제, 새로 일하기센터의 경력 단절 여성 직업교육, 고용복지 플러스센터의 복지와 취업을 연계한 지원시스템도 활성화 한다.
□ 영농복지 실현 농가에 희망 심어
지난해 처음으로 시행해 호평을 받은 농작업비 지원제도를 70세 이상으로 확대해 고령 영세농업인의 사기진작을 유도한다.
농가 일손을 덜어주는 농기계임대사업도 농민들이 필요로 하는 장비를 보충해 적기 영농에 도움을 주기로 했다. 농기계임대사업은 지난해 우수기관에 선정돼 낡은 농기계 교체사업비 2억원을 확보했다.
명품농업대학도 더욱 알차게 운영한다. 이론교육과 현장 실습교육을 통해 농업기술을 보급하는 든든한 선도 농가로 육성한다.
지난해 사상 최대 매출, 전국브랜드 4위 도약, 통합마케팅 지자체협력사업 우수기관에 오른 남원농산물 공동브랜드 춘향애인은 올해도 850억원의 매출을 올려 농가소득을 견인하기로 했다.
안정성을 입증 받은 남원참미는 친환경 재배에 더욱 관심을 기울여 전국 쌀 대표 브랜드로 육성한다.
유기질비료 지원을 확대해 전국 제일의 친환경 농업도시의 입지를 확고히 구축하기로 했다.
개발완성 단계에 이른 무환수 미꾸리 대량양식 기술을 완성해 남원에서 키운 미꾸리만으로 추어탕을 맛 볼 수 있는 시간을 앞당긴다.
대한민국 대표과일 고랭지 포도는 지역특화작목으로 확대해 농가소득을 견인한다.
생산-관광-판매-체험관광을 묶는 6차 산업으로 전환에도 속도를 낸다.
□ 꿈을 키우는 교육-현장밀착 복지 실현
청소년들의 오랜 바람이었던 청소년 수련관과 시립도서관을 준공해 청소년들에게 꿈과 희망을 키울 공간을 제공한다.
혁신교육특구사업은 마지막 해를 맞아 학생·교사·학부모·지역사회가 힘을 모아 학생들의 창의력을 개발할 수 있는 교육프로그램 실현에 머리를 맞댄다.
초·중·고교 전학생에게 무상급식을 실시해 학생들의 체력신장을 돕고, 학부모들의 경제적 부담도 덜어 주기로 했다.
지난해 호평을 받은 맞춤형 복지팀을 전 읍·면·동으로 확대해 복지체감을 높인다. 복지차량도 완비해 현장밀착형 복지시스템을 갖추기로 했다.
고령화 현상으로 늘고 있는 치매환자와 가족을 위해 지난해 임시로 문을 연 치매안심센터는 정식 개소한다. 치매안심센테에서는 치매 조기검진, 상담, 1대 1 사례관리로 치매 걱정없는 건강한 남원을 만든다.
노인복지관은 어르신들이 좋아하는 프로그램을 꾸준히 개발해 젊은이들 못지않은 배움의 열정을 불사를 수 있도록 지원한다.
□ 아늑한 도시-안전한 명품도시 건설
통행량이 많은 롯데마트~남원의료원 구간에 보행자 안전시설을 갖춘다.
교통사고 예방과 교통흐름에 효과가 높은 회전 교차로도 지속적으로 설치해 교통편의를 도모한다.
옛 주생비행장에 조성한 화물공영차고지에는 대형차량 주차를 유도해 도심 보행안전과 교통흐름을 원활히 한다.
전국에서 처음으로 시범적으로 운행하고 있는 시내버스 호출 서비스도 늘려 농촌지역 주민들이 대중교통을 편리하게 이용할 수 있도록 한다.
주민들 스스로 희망을 설계하는 도시재생사업도 본격 추진한다. 축적된 주민들의 역량을 바탕으로 동충동과 죽항동 일대에 올해 34억원을 들여 문화골목투어, 마을카페, 공방, 커뮤니티가든(텃밭)을 조성해 구도심에 활력을 불어 넣는다.
눈에 보이지 않은 하수관리에도 힘을 쏟는다. 3단계 하수관거 정비사업에 270억원을 투입해 쾌적한 도시 남원, 그린시티 남원을 앞당긴다.
전국에서 가장 안전한 도시 남원도 실현한다. 방범·교통·재해 CCTV를 통합하여 관리하는 생활안전 통합관제센터를 갖춰 범죄와 재난으로부터 시민을 보호하는 시스템을 완비할 방침이다.
/이환주 시장 인터뷰
제목 : 선거관리 만전- 남원발전 내실 다져
“올해는 지방선거가 실시되는 해로 예기치 못한 도전과 난관이 예상되고 있습니다. 산은 넘고, 물은 건너 민주주의 꽃인 선거가 축제분위기 속에서 치러질 수 있도록 선거관리에 만전을 다하겠습니다.”
이환주 시장은 “지역사회가 하나로 뭉쳐 지역발전을 이끌어 내기 위해서는 공정한 선거, 깨끗한 선거를 반드시 이뤄내야 한다”고 말했다.
이 시장은 또 “올해는 남원발전의 내실을 다지는 여러 역점사업이 추진된다”며 “일천여 공직자는 내가 남원발전의 주인공이라는 신념으로 흔들림 없이 맡은 업무에 최선을 다하겠다”고 강조했다.
이 시장은 특히“남원은 품격 높은 문화유산, 수려한 자연경관, 품질 좋은 농산물, 따뜻한 인정과 올곧은 선비정신을 갖고 있는 자랑스런 고장이다”고 진단하고,“시장과 공직자들이 앞장서 이 곳 저곳에 숨겨져 있는 구슬을 다듬고 꿰어 남원의 보배로 만들겠다”고 다짐했다.
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「함께 만들어가는 더 행복한 남원」 힘찬 출발
이환주 시장- 시민- 공무원들 시무식 갖고 만인의총 참배
남원시는 2일 시무식 및 신년하례식을 갖고「함께 만들어 가는 더 행복한 남원」건설을 향한 힘찬 발걸음을 내디뎠다.
오전 10시 시청강당에서 열린 시무식에는 시민, 공무원 등 300여명이 참석해 손에 손 잡고, 마음과 마음을 더해 웃음꽃 피는 행복한 남원공동체를 만들어 나가자고 다짐했다.
이환주 시장은 시무식에서 “남원은 21세기에 꼭 필요한 수려한 자연환경과 풍부한 문화유산, 올 곧은 선비정신과 따뜻한 인심을 가진 고장이다”고 진단하고, “이 곳 저 곳에 숨겨져 있는 구슬을 다듬고 꿰어 남원발전을 이뤄내겠다”고 약속했다.
이환주 시장과 간부공무원 60여명은 시무식에 앞서, 오전 8시 30분 상견례를 갖고 남원발전에 헌신하자고 다짐했다.
이어, 오전 9시 만인의총을 찾아 나라를 위해 목숨을 바친 호국영령들을 참배했다.
한편, 남원시는 조류독감을 예방하기 위해 신년 해맞이 행사를 취소하고, 시무식 행사도 간소하게 진행했다.
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남원시, 심뇌혈관질환 예방사업 3년 연속 우수기관 선정
남원시(시장 이환주)가 올 한해 지역주민의 만성질환 관리를 위한 내실있는 사업을 추진한 결과를 인정받아 2017년 심뇌혈관질환 예방사업에서 전라북도 우수기관으로 선정되어 기관표창을 수상했다. 시는 2015년, 2016년에도 전라북도 우수기관으로 선정된 바 있으며 전라북도에서 유일하게 3년 연속 우수기관의 영애를 안게 되었다.
심뇌혈관질환은 단일질환 사망률 1위를 차지하고 있으며 고혈압, 당뇨병 등 선행질환의 유병률 및 진료비가 증가 추세로 있어 예방관리가 중요한 질환이며
남원시가 추진한 2017년 주요사업 내용으로는 고혈압, 당뇨환자 및 의심자 · 전단계 환자를 조기발견하고 건강관리를 위해 찾아가는 건강상담실을 운영하여
시민 5,000여명이 건강측정을 실시하였고 그 결과 질환의심자 200명을 발견하여 치료를 받도록 하였으며 읍면동 24개소에서 튼튼혈관 건강교실을 운영하여 만성질환자 2,478명의 건강관리를 도모하였다. 또한 차별화된 레드서클 캠페인 개최로 직장인 참여율을 전년대비 145% 증가시켰으며 최근 고독사 등 사회적으로
문제시 되고 있는 독거노인의 만성질환 관리를 위한 신규사업을 추진하는 등
지역주민의 건강관리를 위해 다방면으로 앞장서왔다.
보건소 관계자는 지역주민의 건강증진을 위해 실시한 심뇌혈관질환 예방관리사업이 외부에서 좋은 평가를 받게되어 영광스럽다고 하였으며 동절기 경로당 250개소에서 운영되는 싱싱생생 건강교실과 연계하여 심뇌혈관질환 예방을 위한 건강관리를 지속적으로 실시하고 2018년에도 만성질환 관리를 위한 다양한 서비스를 개발하여 제공할 것이라고 하였다.
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무술년 첫 이장회의 신임이장 임명장 수여로 시작
금지면(면장 류흥성)은 2일 면사무소 회의실에서 강용구 도의원, 장종한 시의원, 김종훈 번영회장 및 19개 마을이장 등이 참석한 가운데 2018년 새해 첫 이장회의를 개최했다.
또한 이날 회의에서는 마을총회를 통해 선출된 2018년 신임이장 석정마을 장두규, 상신마을 서기술, 황구마을 하태주, 귀석마을 서의열, 용전마을 김상돈 이장에게 임명장을 수여하고 “이장들이 솔선하여 개인보다 이웃을 먼저 생각하고 봉사하는 등 함께 잘사는 분위기 조성을 위해 최선을 다해 줄 것”을 당부했다.
이날 강용구 도의원과 장종한 시의원은 인사말을 통해 “지난 정유년에 보여 주었던 면민체육대회, 농촌중심지활성화 사업 등으로 보여준 저력으로 2018년도에서 면민들의 단합된 모습을 다시한번 보여주길 바란다”며 금지면 발전에 도의회, 시의회 차원에서 적극 지원하겠다“고 밝혔다.
금지면 류흥성면장은 “지난 2017년 농촌중심지활성화사업 추진, 면민체육대회 등 크고 작은 행사에 많은 도움을 주신 면민들에게 감사를 드리며 2018년 무술년 새해에는 금지면을 더욱 더 살기좋은 고장으로 만드는데 이장님 모두가 앞장 서 주길 바란다”고 말했다.
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보절면 다문화가정 신장이식수술 온정의 손길 이어져
– 남주회 100만원 전달 -
추위로 전국이 얼어붙었을때 보절면 주민과 남원관련 각 단체의 따뜻한 마음씨 앞에서는 고개를 숙였다.
지난 12월 27일, 보절면사무소에서 남주회(회장 노경환) 회원은 다문화가정모임회장에게 보절면 서당마을 “레르마피데리로”의 신장이식수술 성금으로 일백만원을 전달했다.
남원이 주인이라는 의식를 가진 모임인 남주회 노경환 회장은 “어려운 다문화가정의 안타까운 소식을 접하고, 소모적인 송년회 대신 뭔가 뜻있는 일을 해보자는 생각으로 이번 사랑나눔을 기획했다”고 그 배경을 밝혔다. 이들은 또 “이번 사랑나눔을 실천하면서 모임에 대한 회원들의 자부심도 커졌고, 술을 안 마시니 가족들도 좋아한다”며 말했다.
보절면 다문화가정모임에서는 생활이 어려운 레르마피데리로가정의 신장이식수술 비용마련을 위한 모금행사를 개최하여 보절면민과 재경향우회원 및 전북대학교병원이 참가하였고 남주회의 기탁으로 더욱 따뜻한 무술년 새해를 맞이하게 되었다.
신장이식 기증예정자인 필리핀가족 2명은 현지에서 이식가능 사전검사를 완료하였고 비자 및 여권발급 진행중에 있으며 1월중에는 전북대학교병원에서 수술이 가능하게 되었다.
허 관 보절면장은 ‘남’보다 ‘나’가 우선인 요즘 사회에서, 남원시민과 보절면민이 보여준 함께 가려는 노력은 우리들에게 큰 울림을 주고 있다.라고 말했다
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생산비 절감과 신기술 확대로 농가소득 증대 도모
남원시 농업기술센터(소장 이환중)는 올 한해 생산비 절감과 신기술 확대보급으로 농가소득을 증대하고자 ▲ 전면적을 대상으로 12,514ha의 육묘상 처리제 및 항공방제 추진 ▲ 과실 안정생산을 위한 갈색날개 매미충, 배 사과 화상병 648ha 방제 ▲ 최고품질 과채류 생산 기술보급으로 우량 딸기묘 자체공급 73% 확대 ▲ 농가소득 10% 향상을 위해 프리마켓 운영을 15회 하였으며 1,062명을 대상으로 역량강화 교육을 실시하였다.
또한 탑과채 생산을 위한 ICT활용 등 패키지 기술보급, 천적활용 및 시설환경개선과 멜론, 파프리카등 국내육성품종 확대보급, BFT 양식기술 이용한 무환수 미꾸리 대량 양식기술 확립으로 성공가능성 확인, 시군창의 사업 공모당선으로 3년간 10억원 확보하여 농업인을 위한 농촌지도사업을 펼치고 있다.
특히 중앙-지방간 협력사업 추진을 위해 농촌진흥청, 전북기술원과 국내 육성품종의 보급확대를 위해 4년간 공동연구 중이고, 전북 농작물 생활환경 조사의 일환으로 포도 기상 모니터링 사업을 추진하여 지역적응성과 소득작목 재배에 선도적 역할 통한 농가 소득 증대에 기여하고 있다.
이환중 농업기술센터 소장은 2018년에는 농작물 생산비 절감을 위한 공동방제 16,889ha 추진, 스마트농업 확대를 위한 ICT 거점센터 운영, 꽃작약, 신품종인삼, 라넌큘러스등 새로운 작목 도입으로 신소득원 확대와, 친환경미생물 배양센터 신축으로 미생물을 공급하여 축사 악취저감 및 고품질 농산물 생산에 기반조성을 할 계획이라 밝혔다. 또한 “센터와 농업인 모두가 한마음 한 뜻으로 잘살고, 찾아오는 농촌을 만들기 위해 노력하겠다”고 말했다.
[문의] 남원시농업기술센터 063-620-8031
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