남원시, 긴축재정 예고...모든 재정사업 원점 재검토
- 국세 감소로 남원시 세입의 45%인 보통교부세 2022년 대비 2025년 1,537억원 대폭 감소
(2022년 5,469억원, 2025년 3,932억원 △1,537억원 감소)
- 모든 재정사업 타당성･효과성 원점에서 재검토, 공유재산 다각적 활용방안 및 기업유치 등 세수 확보 추진
- 재정 정상화로 확보된 재원은 약자복지·미래준비 등 선택과 집중을 통한 효율적인 재원 배분
정부의 세수 감소와 건전재정 기조 속에 전북 남원시 보통교부세가 2022년 대비 1537억 원 대폭 감소됐다.
19일 남원시에 따르면 특히 남원시 세입의 45%를 차지하는 보통교부세가 2022년 5469억 원, 2025년 3932억 원으로 해마다 감소되고 있어 지방재정이 파탄나고 있다.
시는 인건비, 유지관리비 등 고정비용과 복지 등 국･도비 보조사업 시비 부담금 등이 급격히 증가해 현재 재정구조로 지속 운영할 경우 가용재원이 마이너스 상태로 심각한 재정위기를 맞을 수 있어 특단의 대책이 필요한 상황이라고 전했다.
이에 시는 모든 재정사업의 타당성과 효과성을 원점에서 재검토해 성과 없이 관행적으로 지원되던 사업, 국･도비 유사･중복사업, 각종 선심성 예산 등 재정 누수요인을 철저히 차단하기로 했다.
재정 정상화로 확보된 재원은 취약계층 대상 맞춤형 선별지원, 미래성장동력 확보 등 미래준비 투자, 시민 안전 강화를 위한 재해위험 시설 긴급 보수･보강 등 선택과 집중을 통해 효율적으로 재원을 배분할 계획이다.
또한 민선 8기 효율적인 재정 운영을 위해서는 현 세수 의존에서 벗어나 새로운 수익원을 찾아 나서는 것이 무엇보다 중요한데 효산콘도 및 하이츠 콘도 공매 등 공유재산에 대한 다각적인 활용방안 마련과 기업유치 등을 통해 안정적인 세입을 확충해 나갈 계획이다.
최경식 남원시장은 이날 간부회의에서 "민선 8기 들어 정부의 긴축재정 기조에 따라 교부세가 대폭 감소됐다"며 "어려운 재정을 8만 시민과 공직자가 함께 극복해 더 나은 남원시의 미래를 만들어 나갈 것"을 당부했다.
최 시장은 이어 "어려운 재정 여건 속에서도 민생 회복을 위해 편성한 제3회 추경예산안에 대해 시의회와 적극적인 설명으로 원안 가결될 수 있도록 소통 활동에 최선을 다할 것"을 지시했다.
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남원시, '요천 워터밤 페스티벌' 성황리 종료
전북 남원시는 지난 8월 15일부터 18일까지 나흘간 요천수경공원에서 개최한 '남원 요천 워터밤 페스티벌'이 인기리에 성료됐다고 19일 밝혔다.
남원시는 지난해와 다르게 이번 '요천 워터밤 페스티벌'은 물놀이 시설물을 대폭 강화해 워터파크형 축제로 개최하면서 물놀이 이용객에게 만족감을 상승시켰다.
특히, 유아도 이용할 수 있는 수심 25cm의 유아전용 풀과 어린이부터 성인이 이용할 수 있는 50cm부터 1m 수심의 수영장까지 구축해 남녀노소 전 연령대가 즐길 수 있는 전년대비 약 3배 강화된 물놀이 시설을 구축, 호응을 얻었다.
이밖에도 남원시는 이번 페스티벌에서 물놀이 시설 이용료를 전액무료로 제공, 랜덤댄스대결, 림보게임, 매직버블마술쇼, 수상레크레이션의 프로그램 운영과 가수 울랄라세션, 노라조의 특별공연으로 축제 분위기를 고조시켰다.
더불어 이번 페스티벌에서는 축제 공간 및 먹거리 확대된 점도 인기였다.
시는 이번 요천 워터밤 페스티벌에서 요천 둔치 승월교 아래까지 축제장 공간을 확대하고 맥주축제장 조성과 푸드트럭 9대를 배치해 저렴한(맥주 1잔당 2000원, 먹거리메뉴 1만 원 이하)가격으로 먹거리 제공과 바가지 요금 신고센터를 운영했다.
축제장을 찾은 한 관광객은 "여름 방학이 끝나기에 앞서 아이랑 가볼 곳을 찾다 물놀이 축제가 남원에서 펼쳐진다고 해 방문했다"면서 "무료로 물놀이를 즐길 수 있는데다 먹거리나 공연도 다양하게 즐길 수 있어서 내년에도 축제에 방문할 계획이다"고 말했다.
남원시 관계자는 "축제기간 내 폭염특보가 발효됐지만 사전에 휴게쉼터조성과 각각의 풀장마다 그늘막을 설치, 이용시간과 휴게시간을 적절하게 운영한 다양한 물놀이 시설까지 갖춘 것이 축제장에 방문한 요인이 됐던 것 같다"면서 "앞으로도 다양한 테마와 계절축제 개최로 어린이와 부모 모두 만족할 수 있는 가족형, 문화체험 축제를 만들어 가겠다"고 전했다.
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남원시, 2024년 을지연습 실시
남원시는 전시 위기관리연습을 시작으로 19일부터 오는 22일까지 범국민 차원 비상대비 훈련인 ‘2024년 을지연습’에 돌입한다.
이번 을지연습은 남원시, 남원경찰서, 군부대 등 총 460여명이 참여, 공무원 비상소집을 시작으로 도상연습, 현안과제 토의, 충무계획 숙지, 전시직제편성훈련, 실제훈련 등을 중점항목으로 점검·훈련해 비상사태 시 신속한 대응 능력 향상에 초점을 맞추고 실시될 예정이다.
특히 다소 형식적이었던 공무원 비상소집 훈련은 시간을 정하지 않고 불시에 실시해 긴장감을 높이고 평시 행정 체제를 전시체제로 전환하는 훈련도 체감을 극대화하는 방향으로 추진한다.
도상연습에서는 정부·자치단체 기능 유지, 군사작전 지원, 국민 생활안전에 관한 중앙통제 메시지·도 자체 메시지를 처리하게 된다. 아울러 전시 현안 과제 토의에선 전시 예산 편성 및 운용 계획 및 전시 피난민 수용 및 구호 대책을 논의한다.
실제훈련에서는 전시 초기 긴급 소요되는 병력을 실제 동원하는 한편, ▲테러에 의한 인명구조 및 화재진압 실제훈련 ▲민방공대피 훈련 ▲다중이용시설·아파트 등 위험시설 교육, 점검 훈련 ▲사이버테러 대응 훈련 등 다양한 훈련을 실시한다.
최경식 남원시장은 “이번 을지연습을 통해 비상 대비 역량을 강화하고, 우리 지역의 안보와 시민의 안전에 최선을 다하겠다”며“ 이번 을지연습에 시민참여 확대와 시민 안보의식 고취를 위하여 적극적인 홍보를 추진하겠다”고 말했다.
또한 “시민들도 훈련이 진행되는 동안 우리 모두의 안전을 위한다는 마음으로 불편함은 잠시 접어두시고, 당국의 안내에 따라 신속히 대피하는 등 적극적으로 참여해주실 것”을 당부하였다.
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반려동물등록 자진신고 기간 운영
(2024. 8. 12 ~ 9. 30)
남원시는 반려동물의 유실·유기 방지 및 소유자의 책임 의식을 강화하기 위해 오는 9월 30일까지 “동물등록 자진신고 기간”을 운영 한다.
동물등록제는 동물보호법에 따라 동물 보호와 주택 준주택 또는 이외의 장소에서 반려 목적으로 기르는 월령 2개월 이상의 개는 동물등록이 법적 의무사항이다.
반려등록 등록은 등록 대행업체로 지정된 동물병원 등을 통해 신고할 수 있으며, 이미 등록했더라도 동물의 소유자나 소유자의 주소, 전화번호, 동물의 상태(유실, 되찾음, 사망)등이 변경된 경우에는 국가정보동물보호시스템 또는 정부24 홈페이지를 통해 신고 하면 된다.
반려동물을 등록하지 않으면 최대 60만원, 변경 사항을 신고하지 않으면 최대 40만원의 과태료가 부과될 수 있으며, 자진신고 기간 내 동물을 등록하거나 등록 동물의 변경 정보를 신고하면 과태료가 면제된다.
남원시는 자진신고 기간이 끝나는 오는 10월 1일부터 31일까지 한 달간 반려견의 출입이 많은 곳에서 동물 미등록 및 변경사항 미신고에 대한 집중 단속을 실시할 계획이다.
남원시 축산과장은 “동물등록은 이제 선택이 아닌 필수”라며 “동물등록을 통해 반려동물의 유실과 유기를 막고 성숙한 반려동물 문화가 조성될 수 있도록 많은 시민들께서 참여해 주시길 바란다.”고 말했다.
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남원시립김병종미술관 연간 10만 번째
관람객 축하 행사 이뤄져
2024년 8월 16일, 남원시립김병종미술관이 2024년 연간 관람객 10만 번째 관람객을 맞이하고 축하 행사를 가졌다.
이날 10만 번째로 입장한 관람객은 신예지(대구광역시) 씨로 휴식 차 미술관을 찾았다가 행운의 주인공이 됐다.
남원시립김병종미술관에서 한 해에 10만 명 이상의 관람객이 방문하게 된 것은 올해가 처음이다. 아직 8월이라는 상황임을 고려하면 2024년에는 12만 명 이상의 관람객들이 미술관을 찾아줄 것으로 예상된다.
남원 출신의 유명 화가인 김병종 화백이 400점 이상의 작품을 남원시에 무상기증하면서 건립된 남원시립김병종미술관은 2021~2022년 ‘한국관광 100선’(문체부, 한국관광공사 공동주최)에 선정된 바 있다.
특히 올해는 20~30만명의 관광객 유치가 기대되는 ‘강소형 잠재관광지’(한국관광공사 주최)로 선정되었고, 국립전주박물관과 공동주관하는 <국보순회전-조선백자> 유치와 국립민속국악원과의 협력 공연 등으로 많은 관람객들의 사랑과 관심을 받고 있다. 더불어 본격적으로 운영하고 있는 교육동 ‘콩’에서의 다채로운 교육·체험 프로그램들은 시민과 어린이들에게 큰 인기를 끌고 있다.
한편, 10만 번째 입장의 행운을 잡은 신예지 씨에게는 김병종 화백의 판화 작품이 증정되었다. 아쉽게도 한발 늦게 입장한 이후의 관람객들에게는 추첨을 통해 70명에게 미술관 기념 유리컵과 가방(한국관광공사 전북지사 후원)을 선물하였다.
지역 미술관의 새로운 모델이 되고 있다는 평가에 미술관 관계자는 “남원시립김병종미술관은 김병종 화백의 작품에서 만나볼 수 있는 자연과 생명, 치유와 회복을 전시, 공연, 교육 속에 담아내려고 노력하고 있다. 아마도 이런 미술관의 방향성이 바쁜 일상에 지친 현대인들에게 크게 어필하고 있는 것 같다”고 대답하였다.
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추석 명절 성수식품 등 지도･점검 실시
안전한 먹거리를 위한 식품안전관리 강화
남원시는 추석 명절을 대비하여 가공식품, 건강기능식품, 농·수산물 등 제수용･선물용 식품에 대한 안전관리 강화를 위한 지도･점검을 오는 23일까지 실시한다.
주요 점검 사항은 △식재료 소비기한 경과 또는 식품에 사용할 수 없는 원료 사용 여부 △사용원료, 완제품의 보존 및 유통기준 적절성 △업종을 위반하여 타 업종의 영업행위 △식품 등의 위생적인 취급에 관한 기준 준수 등 식품위생법 준부 여부이다.
이번 점검은 도·시·군 합동점검과 병행하여 관내 살모넬라 발생 우려 음식점(달걀 사용)을 대상으로 식품접객업소에서 사용하는 달걀의 보관기준 확인 및 취급 방법 적절성 등을 확인한다. 또한 식중독 예방 6대 수칙(손씻기, 구분 사용하기, 익혀먹기, 끓여먹기, 세척·소독하기, 보관온도 지키기) 홍보 및 음식물 재사용 금지를 지도한다.
남원시보건소 관계자는 “명절 다소비 식품, 식중독 발생 가능성이 높은 식재료를 사용하는 영업장 등에 대한 위생점검을 선제적으로 실시하여 식품안전사고 예방에 철저를 기하겠다”라고 말했다.
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남원시, 취약계층 응급환자 이송비 지원
남원시는 시민의 안전을 도모하기 위해 올해부터 ‘취약계층 응급환자 이송비’를 지원한다고 밝혔다.
해당 사업은 응급환자가 지역 내 의료기관에서 도내 응급의료기관으로 이송된 경우, 응급차량(의료기관 또는 민간이송업체 구급차) 이용경비를 지원하는 것으로, 거리별 지급 기준에 의해 최대 15만원까지 가능하다.
지원 대상은 이송일 기준 남원시에 주민등록이 되어있는 소아·청소년(0~18세), 국민기초생활수급자, 차상위계층이며, 신청은 본인 또는 보호자가 이송일부터 60일 이내에 증빙서류를 갖춰 보건소에 제출하여야 한다.
구비서류 및 기타 이송비 지원에 관한 자세한 사항은 남원시보건소 (☎063-620-7952)로 문의하거나 남원시청 홈페이지를 참고하면 된다.
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남원시, 가축전염병 방역 총력 대응
소 럼피스킨, 돼지 ASF 차단방역 강화
남원시는 최근 경기 안성의 소 럼프스킨과 경북 영천의 아프리카돼지열병(ASF)발생으로 가축전염병 확산이 우려되는 가운데 질병 유입 차단을 위해 총력 대응에 나섰다.
지난 8월 12일 경상북도 영천시 소재 양돈농장에서 아프리카돼지열병이 추가 발생하고, 경기도 안성시에서는 올해 처음 소 럼피스킨이 발생하였다.
지금까지 남원시에서는 아프리카돼지열병 및 소 럼피스킨이 발생한 사례가 없으나, 전국적으로 가축질병이 발생하는 엄중한 상황이라 안심할 수 없는 단계이다.
시에서는 양돈 전농가의 8대 방역시설 설치를 완료하고, 양돈농장의 축사 소독, 외부인 축사 출입 통제, 발생국가 여행 자제 등 현장 방역을 철저히 지도·점검하고, 농장 차단방역 수칙 위반시 신속·강력한 제재 조치를 이행할 예정이다.
또한 소 럼피스킨은 침파리와 모기 등 흡혈곤충을 통해 전파되며, 고열과 피부에 혹이 생기는 질병으로 지난해 관내 모든 소에 일제 백신접종을 완료하고, 올해 신생 송아지(3.31일까지 출생) 총 3,551두는 공수의사를 동원하여 2개월 간격으로 백신접종을 진행중이며, 시와 축협 공동방제단 방역차량을 동원하여 축산농가 차단방역에 만전을 기하고 있다.
시 관계자는 “축산농가에서 백신접종과 매개곤충 방제 및 농장 내·외부 소독에 철저를 기하고, 의심축 발생시 즉시 시에 신고해 달라”고 당부하였다.
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남원지역자활센터‘청년자립도전사업단’참여자, 공무원 시험 합격
작년에 이어 두 번째 공무원 시험 합격으로 사업단 성과 보여
남원지역자활센터 청년자립도전사업단 참여자 1명이 2024년 제3회 전북특별자치도 지방공무원 임용시험에 최종 합격하였다.
2023년에도 사업단 참여자 1명이 경찰공무원 시험에 합격한 바 있어 청년자립도전사업단 운영이 빛을 보고 있다.
청년자립도전사업단은 사회 경험이나 직업 경험을 필요로 하는 청년들에게 자립지원 프로그램을 실시함으로써 청년층의 욕구나 특성에 맞는 직종을 개발하고 취업역량 향상을 도모하기 위하여 추진되는 사업이다.
참여자 A씨는 “남원시와 남원지역자활센터의 맞춤 지원을 통해 임용시험 준비에 집중할 수 있는 환경이 마련되어 좋았고 꿈을 이룰 수 있게 되어 감사하다.”는 소감을 전했다.
임충근 남원지역자활센터장은 “많은 청년들이 꿈을 펼칠 수 있도록 지속적으로 지원하고, 같이 성장해 나갈 수 있도록 하겠다.”라고 말하며 “이번 공무원 합격 소식은 저소득층 청년들에게 긍정적 영향을 미칠 것이며 다른 참여 주민들에게도 자립하는데 좋은 동기가 될 것이다.”라고 전했다.
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남원시, 2024년 상거래용 계량기(저울) 정기검사 실시
계량기(저울) 정기검사로 공정한 상거래 유지
남원시는 9월 2일부터 13일까지 2024년 상거래용 계량기(저울)에 대한 정기검사를 실시한다. 이번 정기검사는 공정한 상거래 질서 확립을 목적으로 2년마다 실시되는 법정 검사이다.
검사 대상은 관내에서 상거래용으로 사용되는 10톤 미만의 계량기(저울)로 주로 마트, 정육점, 음식점, 시장 등에서 사용되는 저울이며, 가정용, 교육용, 체중계 등으로 표기된 저울은 대상에 포함되지 않는다.
검사 일정은 △남원공설시장(9월 2일~9월 10일), △인월시장(9월 11일~9월 12일), △금지면 문화누리센터(9월 13일)에서 진행될 예정이다.
검사 내용은 계량기(저울)의 측정값 오차 여부를 확인하는 오차검사와 표기사항과 봉인훼손 여부를 확인하는 구조검사로 진행된다.
검사 결과에 따라 합격시 저울에 검사필증이 부착되며, 불합격 판정을 받은 경우 상태에 따라 수리 후 재검사를 받거나 폐기명령이 내려지게 된다.
부정확한 계량기(저울)는 소비자뿐 아니라 상인들도 손해를 볼 수 있는 만큼, 상업장이나 상인들 입장에서는 이번 정기검사는 저울의 정확도 측정 확인과 소비자 신뢰도 향상을 위해 반드시 받아야 하는 검사이다.
또한, 검사를 받지 않은 저울을 상거래용으로 사용 할 경우 사용자에게 200만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 유의하여야 한다.
시 관계자는 “관내 상거래용 계량기(저울)을 사용하는 사업장과 상인들께서는 이번 정기 검사에 적극 수검하시어 공정한 상거래 확립에 이바지 해주시기를 바란다”고 전했다.
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‘나라 지키는 군장병’마음건강은 우리가 지킨다!
남원시청소년상담복지센터, 군부대 생명존중교육 실시
남원시가 위탁한 사단법인 CYA(이사장 정진해)가 운영하는 남원시청소년상담복지센터(센터장 정일신, 이하 센터)가 지난 16일, 남원시에 소재한 육군 7733부대 장병 50여명을 대상으로 생명존중(자살예방)교육을 실시했다.
센터는 올해 3월부터 6월까지 관내 학교에 재학 중인 청소년 1,500명을 대상으로 생명존중교육을 실시한 바 있으며, 이번 군부대 생명존중교육은 외출이 제한적인 군장병의 특성을 고려해 강사가 군부대에 직접 방문하여 단체교육을 실시하는 방식으로 진행됐다.
급작스러운 환경 변화로 인해 정서적 불안정을 겪기 쉬운 장병들의 생명존중 의식을 북돋우기 위해 “나는 특별하다”라는 주제로 ▲생명존중 개념 알기, ▲극한상황 대처법, ▲생활 속 위기예방 실천법, ▲전문기관 이용안내 등 자살예방에 도움을 주는 다양한 교육이 진행됐으며 이에 대한 장병들의 반응은 뜨거웠다.
교육에 참여한 한 장병은 “이번 교육을 통해 자살을 고민하는 동료가 보내는 경고 신호와 대처 방법에 대해 배울 수 있었다”라며, “앞으로 살아가면서 큰 도움이 될 뜻깊은 시간이었다”고 소감을 밝혔다. 이에 정일신 센터장은 “이번 교육을 통해 군장병들이 올바른 생명존중 의식에 대해 배우는 좋은 기회가 됐을 것”이라며, “앞으로도 지속적인 교육을 통해 장병들이 행복한 군부대를 만들기 위해 더욱 노력하겠다”라고 전했다.
남원시청소년상담복지센터는 청소년의 건강한 성장과 발달을 위한 각종 상담 및 지원 프로그램을 운영하고 있으며, 궁금한 사항은 센터(☎ 063-633-1977)로 문의하면 된다.
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남원 보절면에서 펼쳐진
‘제40회 남원 삼동(三童)굿놀이 향토축제’ 성황리에 마쳐
칠월 백중(百中)을 맞이하여 8월 18일 남원시 보절면에서 진행된 ‘제40회 남원삼동(三童)굿놀이 향토축제’가 성황리에 마쳤다.
특히 이날 행사에는 민선식 남원 부시장을 비롯하여 각 기관 단체장들과 재외 향우들이 함께하여 자리를 빛냈다.
남원삼동굿놀이보존회가 주관한 이번 행사는 당산제를 시작으로 기세배, 우물굿, 삼동서기, 지네밟기, 합굿 등이 재연되었으며 주민화합행사와 함께 다채롭게 진행되어 주민들과 향우들이 함께 어우러지는 기회가 되었다.
삼동굿놀이는 개신마을의 뒷산이 닭의 형상이고 음촌마을 앞의 산이 지네형상을 하여 마치 닭을 공격하는 형상을 하고 있어 지네밟기를 행함으로서 태어나는 동자들이 입신출세하여 부귀영화를 얻는다는 풍수설화에 근거한 민속놀이이다.
출산, 성장, 입신출세까지의 상황이 묘사되는 것이 특징인 남원삼동굿놀이는 1982년 전국 민속예술경연대회에서는 대통령상을 수상했고, 지난 2001년에는 지역사회 특성화 프로그램으로 선정된 바 있다.
남원삼동굿놀이보존회 소인섭 위원장은 “삼동굿놀이 향토축제가 많은 사람들이 함께 참여할 수 있는 전통 행사로 거듭날 수 있어 기쁘다”며 앞으로도 남원삼동굿놀이가 우리나라의 대표적인 전통 민속놀이로 발전되도록 노력하겠다고 밝혔다.
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남원시 향교동, 여름철 독거노인 위한 情담은 반찬 배달 실시
남원시 향교동 행정복지센터는 무더운 여름을 맞아 독거노인들을 위한 특별한 반찬 배달 서비스를 시행했다.
이번 행사는 아이쿱생협(자연드림)과의 업무협약에 따라 매달 10가구에 반찬을 지원해 오던 중, 여름철을 맞이해 삼계탕, 김치, 라면 등 ‘건강한 여름나기’를 위한 음식을 준비해 독거노인 가구에 전달하였다.
향교동 행정복지센터는 어르신들의 건강과 안부를 지속적으로 챙기기 위해 동장이 직접 매일 1가구씩 방문하여 소통행정을 실천하고 있으며, 이를 통해 어르신들의 건강 상태를 확인하고, 애로사항을 청취하여 문제가 있을 시 신속히 해결하고 있다.
이번 여름철 반찬 배달 서비스는 이러한 소통행정의 일환으로, 무더위에 지친 어르신들에게 큰 힘이 될 것으로 기대된다.
권혜정 향교동장은 “앞으로도 지역사회와의 협력을 통해 더욱 다양한 지원 프로그램을 마련하여, 소외된 이웃들이 건강하고 안전한 여름을 보낼 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
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