최경식 남원시장 '지역성장역량 대상' 수상
- 한국지방자치학회 및 서울대학교 행정대학원 교수 평가로 '도내 유일하게 수상'
- 최 시장의 노력이 수치화되어 나타난 결과로 남원의 성장잠재력 인정받아
남원시가 21일 충남 금산군 ‘다락원’에서 열린 ‘제1회 대한민국 지방소생대상’ 시상식에서 ‘지역성장역량 대상’에 선정돼 최경식 시장이 수상의 영예를 안게 됐다.
시에 따르면 본 상은 종합뉴스통신사 뉴스핌이 창간 20주년을 맞아 지방소멸 위기 극복을 위해 한국지방자치학회와 서울대학교 행정대학원 교수가 연구진으로 참여해 지방소멸 대응을 위한 지자체의 생존전략 측정 지표를 개발해 제정한 상으로 뉴스핌 등 3개 기관은 이 지표를 토대로 심의해 6개 부문에서 12개 시·군을 선정했다.
이 가운데, 남원시는 지역 성장잠재력 지표가 꾸준한 상승세를 보여 전라북도 내에서는 최경식 남원시장이 유일하게 수상의 영예를 안았다.
부문별 자치단체는 총 12개로 △‘대한민국 지역소생 종합대상’에 경북 영천시장과 강원도 양양군수△‘대한민국 지역경제역량 대상’에 경북 안동시장과 강원도 영월군수△‘대한민국 지역활력역량 대상’에 충북 제천시장과 전남 담양군수 가 선정됐고 △‘대한민국 지역교육혁신역량 대상’에 충남 보령시장과 경남 하동군수가 수상했으며, △‘대한민국 지역성장역량 대상’에 전북 남원시장과 충남 금산군수가 그리고 △‘대한민국 살고 싶은 지역 대상’에 충북 진천군수와 전남 강진군수가 수상했다.
이번 시상은 2022년 인구수 기준, 행안부가 선정한 인구감소지역 89개 시군을 포함한 총 141개 시군(전국의 기초단체 중 수도권과 인구 50만명 이상 시 지역을 제외)을 대상으로 명지대학교 임승빈 교수, 성신여자대학교 채지민 교수, 서울대학교 행정대학원 박상민 교수의 심사를 통해 선정됐으며, 교수진의 연구를 통한 개발 지표로 인구학적, 사회학적, 경제학적인 다양한 자료가 고려된 자치단체 평가로 의미가 있다.
연구진에서 제시한 역량지표는 크게 ▲도시경제력 역량지표(1인당 GRDP 상용직 비중, 국가행정기관 시설 수 비중, 창의 인재 수 비중, 2, 3차산업 비중, 사업체당 종사자 수 비중, 운수업 사업체당 종사자 수 비중 등 12가지 지표) ▲생활 활력 역량지표(인구 천 명당 의료기관 종사자 수 비중, 인구 천 명당 의료기관 병상 수 비중, 미충족 의료율 등 14가지 지표) ▲교육혁신 역량지표(유치원 교원 수 비중, 초등학교 교원 수 비중, 보육 정책의 기초자료인 원아 수 대비 유치원 수 비중, 초등학생 수 대비 초등학교 수 비중 등 7가지 지표) 총 3가지다.
이 같은 지표 아래 남원시는 지역 경제력 및 생활 활력 역량이 높은 것은 아니지만 잠재력 측면에서 지역 경제력 역량이 0.9% 증가했고, 생활 활력 역량 또한 1.7% 증가한 것으로 나타나 향후 잠재력이 있는 지역으로 분석됐으며, 또 2017년 인구수 83,275명에서 77,948명으로 지속적 감소가 나타나는 가운데에서도 경제성장 및 생활 기반 시설의 지속적 투자 정책을 펼쳐 향후 잠재력을 가진 지역으로 선정됐다.
특히 이번 '지방성장역량 대상' 수상은 최 시장의 이 같은 노력이 일궈낸 가시적인 결과로 민선 8기 최 시장이 '시민소통위원회 발족 후 시민 의견을 적극 수렴하고 행안부 및 전북도와 긴밀한 소통으로 지방소멸 대응을 위해 총력을 기울인 덕분에 성장잠재력을 인정받아 수상하게 됐다'는 후문이다.
최경식 남원시장은 "국가예산 확보 일정으로 시상식에는 참석하지 못해 아쉽지만, 생각하지 못한 상을 받게 되어 매우 기쁘다"면서 "오직 남원시민만을 생각하며 뛰어온 지난 1년 5개월의 노력이 이렇게 가시화돼 대단히 감사하다"며 "많은 잠재력을 가진 우리 공직자들과 함께한 덕분이다. 앞으로도 우리 남원시 가진 잠재력이 분출돼 시정발전으로 이어질 수 있도록 최선을 다하겠다"고 소감을 전했다.
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남원시, 2024년 풋살장 조성 사업 선정
남원시는 ‘2024년 체육진흥시설 지원 사업(전환사업)’에 남원종합스포츠타운 풋살장 조성 사업이 최종 선정되어 총 사업비 30억원(도비 15, 시비 15)을 확보했다고 밝혔다.
현재 시에서 운영 중인 풋살장 1개소는 접근성이 떨어지는 시외 지역에 위치하여 시민들의 풋살 수요를 충족시키기에는 부족한 실정이었으며, 이에 시내권 풋살장 조성 민원이 지속적으로 제기되어왔다.
이번 사업은 남원종합스포츠타운 내 인조잔디 풋살경기장 1면(45m×25m,
A=1,125㎡)을 2024년까지 완공할 계획으로, 풋살 동호인과 주민들의 기존 풋살장 이용 어려움이 해소될 것으로 보인다.
최경식 남원시장은 “이번 풋살장 조성으로 동호인들의 아쉬움을 조금이나마 덜어 줄 수 있을 것으로 기대된다”며 “지속적인 체육시설 확충으로 지역주민의 건강증진 및 삶의 질 향상을 위해 더욱 노력하겠다”고 밝혔다.
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2023년 제2회 남원시 지적재조사사업 경계결정위원회 개최
금지1, 입암, 산동1, 이백1지구 등 4개 지구
이의신청에 대한 경계결정 심의·의결 완료
남원시는 지난 20일 시청 2층 회의실에서 2022년 지적재조사사업 지구로 지정된 금지1지구, 입암지구, 산동1지구, 이백1지구 등 4개 지구의 경계결정 이의신청에 대한 심의·의결을 위해 ‘2023년 제2회 남원시 지적재조사사업 경계결정위원회’를 개최하였다고 밝혔다.
경계결정위원회는 지적재조사지구 토지의 경계설정에 관한 결정 및 이의신청 등을 심의·의결하는 역할을 수행하며, 이날 위원회에는 김유정 위원장(전주지방법원 남원지원장)을 비롯하여 감정평가사, 토지소유자 대표, 지적재조사 분야 전문가 등 지구별로 9명의 위원이 참석하였다.
이번 위원회에서는 지난 8월 지적재조사사업 경계 결정 통지 후 토지소유자로부터 이의신청서가 제출된 토지에 대한 사항을 주요 안건으로 하여 ‘지적재조사에 관한 특별법’의 경계설정 기준에 따라 토지경계를 심의·의결 하였다.
결정된 경계는 토지소유자 및 이해관계인에게 통지되고 60일 이내에 행정심판이나 행정소송을 통한 불복 의사 표명이 없을 시 최종 확정되며, 이후 새로운 경계에 대한 지적공부 작성 및 등기촉탁, 면적 증감이 발생한 토지에 대해서는 감정평가를 통한 조정금 산정 등 후속절차가 진행될 예정이다.
권혜정 민원과장은 “지적재조사사업으로 토지에 대한 경계분쟁 해소 및 이용가치 상승을 통해 시민들의 재산권 보호에 최선을 다할 것”이라며 아울러 “향후 시행 예정인 지적재조사사업에 대해서도 많은 관심과 협조를 부탁드린다”고 당부했다.
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남원시, 기본형 공익직불금 1만2,649농가에 258억원 지급
소농직불금 3천597농가 43억원, 면적직불금 9천52농가 215억원
남원시는 2023년 기본형 공익직접지불사업 직불금(이하 공익직불금) 지급대상 1만2,649농가에게 258억원을 11월 23일부터 지급한다.
지난해에 이어 시행 4년차를 맞는 『기본형 공익직불제』는 농업활동을 통해 환경보전, 농촌유지, 식품안전 등 농업․농촌의 공익기능 증진과 농업인 등의 소득안정 도모를 위해 일정 자격을 갖추고 준수사항을 이행하는 농업인 등에게 직불금을 지급하는 제도다.
남원시는 지난 2월부터 4월말까지 읍·면·동에서 공익직불금 신청·접수를 받아, 소농직불금 3천597농가에 43억원, 면적직불금은 9천52농가에 215억원이 지급되며, 지난해에 비해 지급면적 284㏊, 지급액은 5억6천만원이 증가하였는데 요인은 ’23년부터 ’17년 ~ ’19년까지 3년 중 1회 이상 쌀·밭·조건불리직불금을 정당하게 지급받은 농지로 한정되었던 요건이 삭제되어 증가한 것으로 파악되고 있다.
기본형 공익직불제는 기본직불금을 지급받기 위하여 17개 항목의 준수의무를 이행하도록 규정됨에 따라 위반이 확인되었을 경우 기본직불금의 10%씩 감액 지급하게 되는데, 2023년까지는 ‘영농폐기물 관리·마을공동체 공동활동 참여·영농기록 작성 및 보관’ 준수사항 미이행이 확인되는 경우 5% 감액되었으나, 2024년부터는 모든 항목에서 10%씩 기본직불금에서 감액되므로 준수사항 미이행으로 인한 감액농가가 발생하지 않도록 적극 홍보 할 예정이다.
금년 공익직불금은 읍면동에서 최종 지급대상 농가·농지 확인 및 계좌검증 등 행정절차를 마무리하여 지급할 예정으로, 남원시 관계자는 “공익직불금이 신속하게 지급되어 물가상승에 따른 경제적으로 어려운 시기를 지낸 농업인에게 조금이나마 도움이 되기를 바라며, 공익직불금 지급이 완료되는 시점까지 최선을 다해 관리하겠다”고 말했다.
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남원시 자원봉사센터, 지역 내 취약계층을 위한 건강기능식품 전달식 가져
남원시자원봉사센터가 남원73회(회장 성기수)와 훈민정음 기념사업회(부총재 박남숙)로부터 7,500만원 상당의 건강기능식품을 기탁받아 21일 남원시자원봉사센터 교육실에서 전달식을 가졌다.
기부물품은 국내산 흑염소진액 추출물로 지역 내 취약계층 영양지원을 위해 남원73회와 훈민정음기념사업회의 사회공헌활동으로 마련되어 관내 10여개 기관에 배부되었다.
건강기능식품 전달식에는 남원73회, 훈민정음기념사업회, 효성의집, 평화의집, 소울재가노인복지센터, 편한세상, 스마일빌, 남원시사회복지관, 남원시노인복지관, 대한노인회전북남원시지회, 가장행복한재활 재가노인복지센터, 지리산노인복지센터 등이 참석했다.
이은주 시민소통실장은 “지역사회의 건강한 삶을 위해 나눔을 실천해주신 남원73회와 훈민정음 기념사업회에 감사드린다”며 “앞으로도 지역사회 공헌 활동을 통해 지역 발전을 이끌어가는 동반자가 되길 바란다”고 말했다.
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청소년이 행복한 남원시
'청·의·통' 청소년! 의원과 통하다!
지난 18일 남원시청소년수련관 2층 강당에서 남원시의회 이미선 부의장을 비롯한 다섯 분의 시의원이 남원시청소년 50여명과 자유로운 소통의 시간을 가졌다.
이날 소통의 시간에는 남원시장이 위촉하여 운영하는 ‘남원시청소년참여위원회’, 청소년수련관과 청소년문화의집에서 운영하는 ‘청소년운영위원회’, 그 밖에 참여를 희망하는 청소년들이 한자리에 모였다.
시의원과의 소통의 시간을 위해 남원시청소년수련관에서는 지난 11월4일(토) 청소년들을 대상으로 청소년활동, 복지, 안전, 인권, 생활, 교육 등과 관련한 청소년 정책제안대회 팀 공모전을 열어 청소년들의 지지를 받아 채택된 제안들을 가지고 소통의 장을 열었다.
청소년들의 채택을 받은 정책제안 ▲등하교 시간대 버스 증차 및 청소년 버스요금 무료화 또는 청소년 100원 버스 운영 ▲ 도통, 월락, 노암 인근지역 쉼카페, 스터디카페, 작은영화관 등 청소년 문화생활시설 확충 ▲청소년들의 흥미를 유발하는 체험형 진로 탐색 기회 제공과 맞춤형 진로 프로그램 활성화 등에 관한 내용으로 청소년들이 발표하였고, 시의원들은 정책에 대한 청소년들의 현장 소리를 듣고 그들의 생각과 의견을 공유하는 소중한 시간을 가졌다.
남원시의회 한명숙의원은 “남원시 미래를 향해 나아갈 수 있는 청소년들의 역할과 책임에 대해 스스로 학습하고 알아가려는 우리 청소년들의 모습이 매우 좋았다”라며, “특히 청소년들의 마음이 담긴 소중한 정책들이 제안되어 인상 깊었으며, 정책들이 반영 될 수 있도록 시의회에서 관심을 가지고 노력하겠다”라고 말했다.
소통의 시간을 마무리하고, 시의원과 청소년들은 청소년수련관 앞마당에 펼쳐진 제5회 청소년어울림마당 「청소년문화축제(Teen Festival)」에도 참여하여 다양한 문화공연과 먹거리, 그리고 김장체험을 즐기며 시의회와 청소년들이 마음을 열고 함께하는 따뜻한 공감의 시간을 즐겼다.
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