남원시, 역대 최대규모 '2024 지방소멸대응기금' 112억 원 확보, 상위 20% 포함
- 행정안전부 주관 ‘2024년 지방소멸대응기금 투자계획’ 평가 결과 A등급
- 지리산 활력타운 조성, 천연물 바이오소재산업, 함파우 아트밸리 등 본격 추진
남원시는 행정안전부 ‘2024 지방소멸대응기금 투자계획’ 평가 결과 상위 20%에 포함되는 A등급을 받아 사상 최대 규모인 112억원을 확보했다고 7일 밝혔다.
시는 그동안 전체 89개 인구감소지역 중에서 C등급을 받아 2022년 60억원, 2023년 80억원을 배분받았으나, 이번에는 기금사업 주요사례로 소개될 정도로 상위 20%에 포함되는 A등급에 지정되어 최하위 등급보다 무려 48억원이 많은 112억원을 지원받게 됐다.
시는 정주여건 개선과 생활인구 10만 유치를 위하여 전라북도 동부권과 지리산권 시군 간 연계·상생협력이 가능한 지역혁신형 천연물 바이오소재 생태환경 기반조성과 지리산 활력타운 조성 및 광한루원·함파우아트밸리 연결 아트브릿지 조성, 전라북도 동부권 공공산후조리원 건립, 남원 인재학당 건립 및 운영, 지리산 워케이션 조성 등 6개 사업을 기금사업에 담아냈다.
특히 이번 지방소멸대응기금 확보로 지리산 허브밸리 내에 계획 중인 ‘지리산 활력타운 조성’이 본격적으로 추진될 수 있을 것으로 전망된다. 동 사업을 통한 주거시설 78호를 비롯한 대규모 복합생활 거점 조성으로 지역 내 정주환경이 대폭 개선되고 귀농·귀촌 인구유입의 기폭제로 활용될 수 있을 것으로 기대된다.
또한 ‘지역혁신형 천연물 바이오소재 생태환경 기반조성’사업은 남원시만의 특화사업으로, 남원시가 현재 공모 중인 ‘지역특화 임대형 스마트팜 사업’과 연계하여 농업 생산성 향상과 양질의 일자리 창출, 창업·창농 확대 등을 통해 인구 활력에 기여할 것으로 보인다.
‘광한루원·함파우아트밸리 연결 아트브릿지 조성’사업은 광한루원과 남원의 핵심문화관광지구인 함파우 아트밸리를 아트브릿지로 연결하여 광한루원을 찾는 100만명을 함파우로 이끌어 체류시간을 늘려 생활인구를 확대하는 사업이다.
전라북도 동부권과 지리산권 연계사업인 ‘지리산권 공공산후조리원 건립’과 ‘남원 인재학당 건립 및 운영’은 2022~2023년 기금사업으로 추진 중인 계속 사업으로 현재 부지 매입을 완료하고 사전행정절차를 이행하는 등 차질 없이 사업을 추진하고 있다.
시는 앞서 지방소멸에 대응하기 위해 인구 활력 특화사업을 발굴 시민소통위원회를 통해 시민의견을 수렴하고 행정안전부와 전라북도 컨설팅을 수차례 받으며 사업간 연계성을 확보하고 평가 기준에 맞는 투자계획서를 작성하기 위하여 고군분투해왔다.
최경식 남원시장은 “우리시는 인구소멸을 극복하기 위해 육아·보육·교육 등 정주여건 개선과 함께 생활인구 10만명 유치 목표를 세우고 다방면의 노력을 기울이고 있다.”며 “지방소멸대응기금을 적극 활용하여 누구나 찾고 싶고 살고 싶은 경쟁력 있는 도시를 만들기 위하여 최선을 다하겠다.”고 말했다.
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남원시, 2024 보통교부세 추가 확보방안 선도적 마련
- 행안부, 10.31일 “2024년 보통교부세 개선방안 발표”
- 남원시, “님비시설 공동협력사업” 교부세 추가 확충방안 건의 예정
- 올해 지방재정 우수사례 예산절감 분야 제출, 평가 결과 연말 발표
정부(행정안전부)는 31일 지방재정경제실장 주재로 2024년 보통교부세 개선방안 발표하였다.
이번 개선 방안은 최근 불확실한 경제상황과 자치단체의 세입 여건 회복이 어려운 상황에 대응할 수 있도록 재정이 열악한 지역에 더 두텁게 지원해 △지역경제 활력 제고 △인구·기후 위기 등 미래 구조 변화에 기민한 대응 △건전하고 효율적인 재정 운용에 중점을 뒀다.
행안부는 인접 지역 간 공동·협력 사업도 부정적 외부 효과가 큰 님비 시설(장사, 폐기물·하수처리 시설)이 소재한 자치단체에 더 많은 재원이 지원되도록 개선한다.
자치단체가 재정 누수를 차단하고 재정의 체질 개선을 가속화하도록 지방보조금 절감 노력에 대한 혜택(인센티브) 및 불이익(페널티) 반영 비율을 2배 상향한다.
특히 남원시는 최근 님비시설 분야에서 큰 성과를 냄으로써 교부세 추가 확보 방안을 건의하고자 한다. 그동안 임실군· 순창군은 고령인구 확대로 화장 수요는 많아지는데, 화장시설이 없어 인근 지역에 고비용으로 이용할 수 밖에 없었다. 주민들은 여러해 동안 불편을 호소하였다. 이에 군에서는 설치비 100억이 넘는 화장시설을 설치하려고 했지만 대다수 주민들은 한편으로 님비시설을 우리 마을에 설치할 수 없다고 심하게 반대하였다.
민선 8기 최경식 남원시장이 취임하여 드디어 임실·순창·남원시는 공동사용 협약을 통해 오래된 숙원사업을 해결하게 되었다. 임실·순창군은 설치비 300억원 정도 절감하게 되었고, 남원시도 승화원 운영 중 발생하는 운영비를 분담 절감하게 되어 일석 삼조 효과가 발생 하였다.
이번 협약은 님비시설에 대한 부정적 영향을 지역주민에게 기금으로 환원해주는 사업으로 탈바꿈함으로써, 함께 분담하고 함께 상생하는 사례로 보통교부세 확보 방안과 지방재정 평가 우수사례로 행안부에 제출할 예정이다.
최경식 남원시장은 “남원시 승화원 광역화 사업은 인구 소멸시대에 3개 시·군이 상생해 나갈 수 있는 또 하나의 길을 열었고, 확충되는 지방교부세는 어려운 경제 여건을 감안하여 지역경제 활력 제고 및 미래 구조 변화에 대응할 수 있는 방향으로 배분하겠다”라고 말하였다.
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남원시 4-H연합회, 제 50회 한국4-H중앙경진대회 수상
- 우수멘토링 경진 부문 ‘조아라’ 대상 수상
- 청년 농산업 아이디어 경진 부문에서 ‘김민지’ 최우수상 수상
남원시4-H연합회(안효성 회장)는 11월 1일부터 개최, 지난 3일까지 진행된 제50회 한국4-H중앙경진대회에 참가, 우수멘토링 경진 부문에서 ‘조아라’ 씨가 대상을 수상하는 등 우수한 성적을 거뒀다.
이 경진대회는 1954년 시작한 유구한 역사를 가진 중앙단위경진대회로 각 지역을 대표하는 청년4-H회원의 우수한 활동사례를 공유하고 다양한 영농기술을 선보여 농업기술 확산과 농업 문화발전에 이바지하는 자리다.
올해 경진대회는 ‘과거에서 배우고, 현재를 살피며, 미래농업을 그리다’라는 슬로건 아래, 과거활동을 확인할 수 있는 사진전시를 시작으로 현재의 청년 농산업 아이디어 경진, 청년농업인 우수 멘토링 경진, 농산품 전시 부스와 유투브 쇼츠경진 등이 펼쳐졌으며, 미래의 미디어 아트전시를 시작으로 크라우드 펀딩, 드론경진, 청년농업인 농장 경영 모델화 경진 등 여러 경진대회가 실시됐다.
이에 남원시4-H연합회는 안효성 회장을 필두로 총 6명이 경진대회에 도전한 결과 그 중 우수 멘토링 경진 부문에서 조아라 양이 대상을 수상하는 기염을 토했다.
또 김민지씨는 청년 농산업 아이디어 경진 부문에서 최우수상을 수상했다.
안효성 회장은 “수상을 한 회원도 있고, 못한 회원도 있지만 서로 격려하는 와중에 회원들 간 협력과 화합이 도모될 수 있었다”면서 “남원시4-H연합회 는 앞으로도 4-H정신을 바탕으로 경쟁력 있는 농촌을 만들기 위해 더욱 노력하겠다.”고 전했다.
한편 남원시4-H연합회는 현재 113명이 활동하고 있으며, 매년 신규회원 모집, 과제활동, 선진지 견학, 봉사활동 등을 통해 지·덕·노·체 4-H 이념을 실천하고 지역농업을 이끄는 후계세대로 역할을 하고 있다.
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프랑스 중심에 울려 퍼진 천사들의 목소리
남원시립소년소녀합창단, 어린이국악단 프랑스 해외공연 현지 반응 ‘GOOD’
지난 5일(현지시간) 프랑스 파리에 위치한 세인트오딜레 공연장이 남원시립소년소녀합창단, 어린이국악단의 공연을 향한 뜨거운 박수와 환호로 가득 찼다.
남원시립소년소녀합창단과 어린이국악단은 이날 세인트오딜레 공연장에서 어린이국악단의 사랑가를 시작으로 합창단의 바람의 손길, 아리랑, 무궁화, 부채 입춤, 국악단의 쑥대머리, 남원산성, 까투리타령, 합창단의 Kyrie, Dona nobis pacam, 고향의 봄 등의 순서로 다채로운 무대를 선보였다.
관객들은 50여분의 공연 시간 내내 흥미로운 시선으로 공연을 관람하였다. 공연이 마무리되고 커튼콜이 이어지자 관객들은 뜨거운 박수와 환호를 보냈고 일부 관람객들은 기립박수를 치기도 하였다.
공연을 관람한 일부 관객은 “아이들의 목소리가 너무 맑아 마음이 치유되는 시간이었고, 새로운 장르인 한국의 판소리를 처음 접해 신선했다. 또 눈과 귀를 사로잡는 몰입감 있는 무대였다”고 극찬했다.
또한 소년소녀합창단, 어린이국악단은 지난 6일 오전 8시30분 쿠르브부아에 위치한 초등학교에서 남원시립소년소녀합창단의 아리랑, 무궁화, 고향의 봄, 오 샹젤리제, Sing Sing Sing, 다이너마이트와 남원어린이국악단의 쑥대머리, 남원산성, 까투리타령 등으로 구성한 두 번째 공연을 진행했다. 특히 익숙한 노래인 다이너마이트 공연을 할 때는 초등학생들이 객석에서 뛰어나와 같이 무대를 구성하는 등 교감의 시간을 가졌다. 공연이 마무리되고 해외공연 단원들과 초등학생들 간의 선물 교환 및 기념사진을 촬영하는 등의 문화교류 행사도 진행했다.
남원시가 2023 문화교류사업의 일환으로 기획한 이번 남원시립소년소녀합창단, 어린이국악단 해외공연은 남원시 청소년들을 글로벌 예술인재로 육성하고 해외공연을 통한 문화 교류 및 해외에 남원 K-컬쳐를 전파하는 것에 의미를 갖고 있다.
세 번째 공연은 오는 7일 디종 시나그고에서 진행될 예정으로 남원시립소년소녀합창단의 바람의 손길, 아리랑, Kyrie, Dona nobis pacam, 고향의 봄, 울산아가씨 그리고 어린이국악단의 사랑가 등 총 3부로 진행된다. 특히 이날 공연하는 울산아가씨 무대는 현지 합창단과의 협연을 통해 동서양문화 화합의 장을 열 것으로 기대를 모으고 있다.
마지막 공연인 네 번째 공연은 오는 7일 오후 6시 디종의 떼아트르 드 페이영 홀에서 진행된다. 공연은 남원시립소년소녀합창단의 바람의 손길, 아리랑, 무궁화, 부채입춤, Kyrie, Dona nobis pacam, 고향의 봄, Sing Sing Sing, 다이너마이트, 오 샹젤리제, 울산아가씨와 어린이국악단의 사랑가, 쑥대머리, 남원산성, 까투리타령 등 총 6부로 진행하고 해외공연 대장정을 마칠 예정이다.
최경식 남원시장은 “우리 소년소녀합창단과 어린이국악단 해외공연은 남원 K-컬쳐를 전하고 현지와 문화교류를 할 수 있는 뜻 깊은 공연이었고, 관객들의 큰 호응과 박수에 감사드린다.”며 “남원의 청소년 인재들이 이번 해외공연 경험을 통해 글로벌 문화예술 인재로 자라나길 기대하며, 남은 공연 일정 또한 안전하게 마무리하고 오길 바란다.”라고 전했다.
한편 남원시는 이러한 해외공연 개최를 통해 인구소멸 위기를 극복하는 것은 물론, 내년부터는 청소년예술단 발족을 통해 청소년 문화 진흥, 지속적인 문화예술 인재를 발굴, 육성해 문화예술 인재 육성의 메카로 발돋움할 계획이다.
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최경식 시장님과 함께하는 소통행정
대강 사석마을 '찾아가는 현장체험의 날' 운영
남원시는 11월 7일(화) 시민과 함께하는 소통행정, “찾아가는 현장체험의 날”을 대강면 사석마을에서 개최했다.
이날 찾아가는 현장체험의 날은 대강면 주민 150여명이 참석한 가운데 ▲최경식 시장과 함께하는 소통간담회와 취약계층 현장방문 민원처리, 남원시 시민소통실 120민원봉사대가 운영하는 ▲이동빨래방 ▲ 전기.가스.수도.보일러 봉사 외에도 농업기술센터의 ▲ 농기계수리(예취기,관리기, 경운기 등), 안전재난과 ▲시민안전보험 및 겨울철 안전대책 상담, 보건소 ▲건강상담(혈당․혈압콜레스테롤등체크,치매·정신건강상담), 주민복지과 ▲복지상담, 국민건강보험공단남원지사 ▲건강보험료 상담, 남원시재향군인회여성회 ▲손마사지 봉사, 남원시자원봉사센터,한마음가족봉사단,대강면여성의용소방대 ▲추억마켓(계란빵, 팝콘) 운영, 남원 여성의용소방대 ▲소화기 사용법 알림, 대한적십자사봉사회 남원지구협의회 ▲어묵국수 배식 등 10여개 기관과 자원봉사 단체가 참여해 나눔 봉사를 시민이 체험할 수 있는 다양한 봉사프로그램으로 진행되었다.
특히, 이번 11월 찾아가는 현장체험의 날 최경식 시장은 간담회를 통해 주민들과의 격의 없는 대화로 애로사항 및 불편사항 등을 청취하였고, 장애인 가정방문 등 현장 중심의 봉사활동도 함께하여 시민들의 호응도가 높았다.
행사에 참여한 사석마을 주민 임00씨는 “평소 몸이 불편해 건강상담에 어려움이 있었는데 직접 보건소에서 나와 상담 해주니 정말 편하고 감사하며, 겨울철 안전사고 대비 방법을 안내해주어 안전한 겨울철을 보낼 수 있을 것 같다.”라며 다시 한번 감사의 말씀을 전했다.
최경식 남원시장은 ”앞으로도 120민원봉사대를 내실 있게 운영해 시민들의 불편함을 속속들이 해결하고 지속적으로 정주 여건을 개선해 살기 좋은 도시, 살고 싶은 도시로 만들어 나가는 데 최선을 다하겠다고“ 밝혔다.
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'민간협력을 통한 지역복지 증진 위해'
남원시, 찾아가는 보건복지 민간협력 워크숍 실시
남원시는 지난 7일 남원 스위트호텔에서 읍면동 지역사회보장협의체 위원 및 관계 공무원 등 약 150명이 참석한 가운데 ‘찾아가는 보건복지 민관협력 워크숍’을 개최하였다.
이번 워크숍은 2023년 동안 읍·면·동에서 추진한 찾아가는 보건복지 사업 성과와 특화사업을 소개하고, 사업 추진에 기여한 유공자 표창, 민간협력 방안 특강, 통합사례관리 우수사례 발표 등 읍·면·동 간의 정보 공유와 담당자들의 노고를 격려하는 자리였다.
또한 권덕철 전 보건복지부 장관을 특강 강사로 초청하여 지역사회 통합지원을 통한 지역사회 보호 체계 강화와 복지사각지대 대상자 발굴 및 민관협력 방안을 모색하는 시간도 가졌다.
최경식 남원시장은 “한 해 동안 지역의 복지 향상을 위해 노력한 분들을 치하하며, 앞으로도 민과 관이 함께 협력하여 시민이 체감할 수 있는 현장 복지를 강화하고 복지사각지대가 발생하지 않도록 남원형 통합돌봄 등 복지안전망 구축을 위해 더욱 노력하겠다.”고 말했다.
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"항상 젊은 열정으로 ~ 우리는 볼 빨간 이팔청춘"
죽항동 자치사랑방 재능기부공연 실시
남원시 죽항동자치사랑방(위원장 김진택)에서는 11월 7일 죽항아파트에서 재능기부 공연을 실시하였다.
노래, 한국무용, 요가, 민요 등 4개팀 40여명으로 구성된 재능기부 공연단은 일상에 지친 어르신을 위해 두 달 전부터 공연을 준비하여 멋진 실력과 솜씨를 뽐냈다.
경로당 어르신들은 모처럼 흥겹고 즐거운 시간이 되었다며 흥에 겨워 어깨를 들썩이기도 하고 노래와 민요 공연에 맞추어 힘차게 노래를 따라하기도 하였다.
공연에 참여한 자치사랑방 수강생들은 “아직 서툴지만 정성껏 준비한 춤과 노래를 어르신들이 즐거워하고 기뻐하는 모습을 보니 큰 보람을 느낀다”고 소감을 밝혔다.
김진택 주민자치위원장은 “일상생활에 지친 어르신들에게 즐거움과 문화향유의 장이 되는 재능기부공연을 하게 되어 매우 감격스럽다” 며 “금년 연말에는 자치사랑방 수강생이 다함께 참여하는 자체발표회를 추진하겠다”고 포부를 밝혔다.
한편, 죽항동 자치사랑방은 금년 2월 개강하여 문화소양, 체력단련, 외국어 강습 등 현재 10여개 프로그램을 활발히 운영하고 있다.
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더 나은 주거환경을 위한 '나눔의 미학'
함꼐하는 나눔복지 실천으로 따뜻한 지역사회 분위기 조성
남원시 이백면행정복지센터 맞춤형복지팀은 거동이 불편한 관내 독거노인가구의 화장실 보수 및 도배·장판 교체 등 주거환경개선 사업을 실시하였다.
대상자(정OO)는 오래 전 배우자 사망 후 홀로 생활 중인 독거노인으로 노후 된 주택에 장판과 벽지는 다 들떠있고, 천장에는 곰팡이가 피어나는 등 매우 열악한 환경이었으며, 화장실이 집 밖에 있어 거동이 불편한 대상자의 낙상 위험과 건강 악화가 우려되어 안전하고 쾌적한 주거환경을 위한 개선이 시급한 가구였다.
이번 주거환경개선사업은 남원시노인복지관에서 정기후원(CMS)으로 모금된 금액 중 300만원을 지원해주었고, 한국사회복지협의회 사랑나눔실천 배분사업을 통한 주거비 500만원을 지원받았으며, 이백면행정복지센터 통합사례관리비 100만원과 자부담 50만원으로 진행하게 되었다.
안동준 이백면장은 “여러 단체들이 힘을 합쳐 지역의 문제를 해결할 수 있어 매우 보람을 느낀다”며 “앞으로도 지속적으로 이백면민들의 복지 체감도 향상을 위하여 최선을 다하겠다.”고 말했다.
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대산면 노인 치매 바로알기 교육 실시
노인일자리 참여자 소양 및 직무교육 병행
남원시 대산면에서는 노인일자리 및 사회활동 지원사업에 참여하는 어르신 20명을 대상으로 ‘치매 바로알기’ 예방교육을 실시하였다.
이번 교육은 보건소 치매안심과와 연계해 치매에 대한 인식개선과 치매 예방의 중요성을 알리기 위해 마련되었다. 노인분들이 일상에서 치매를 감지할 수 있는 증상, 종류를 소개하고, 조기검진의 중요성을 강조하며 치매를 예방할 수 있도록 교육하였다.
또한 어르신들이 주로 실외에서 작업을 하고 있기 때문에 작업 도중 발생할 수 있는 사고를 예방하는 방법에 대한 직무 및 소양교육도 병행해 교육하였다.
교육에 참여한 한 어르신은 “나 자신도 치매 대상자가 될 수 있기에 이번 교육을 열심히 들었다” 라며 “교육을 통해 치매관리의 중요성과 예방법에 대해 알게 된 매우 유익한 시간이었다” 라고 말했다.
류창 대산면장은 “노인 일자리 사업에 참여한 어르신들의 노고에 감사드린다”며 “어르신들이 치매 걱정 없이 건강한 노후 생활을 영위하고 안전하게 사업수행을 마칠 수 있도록 최선을 다하겠다” 고 말했다.
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