남원시, '남원형 돌봄안전망 구축' 내년부터 본격화 복지사각지대 발굴·지원...원스탑 서비스로 더 스마트한 돌봄 시작
인구고령화로 사회적 돌봄이 대두되고 있는 가운데 전북 남원시가 민선8기 후반기 남원형 돌봄안전망 구축으로 복지사각지대 제로화는 물론 모두가 행복한 삶의 터전을 실현할 방침이다.
20일 남원시에 따르면 시에서 자체 개발한 돌봄모델인 '남원형 돌봄안전망'을 내년부터 본격화하면서 지역사회 통합돌봄을 선도적으로 이끄는 등 스마트한 돌봄을 시작하겠다는 전략이다.
'남원형 돌봄안전망'은 돌봄이 필요한 분이 '병원이나 시설'이 아닌 '살던 곳'에서 건강하게 살아갈 수 있도록 생활, 주거, 보건의료, 요양, 돌봄 등 독립생활 지원을 통로 연계·제공하는 사회 서비스 정책이다.
시는 이를 위해 우선 노인 가구 전수조사를 통해 대상자를 발굴한 후 내년 초부터 복지 사각지대 발굴 강화를 시작으로 개개인의 상황에 맞는 맞춤형 돌봄 서비스를 제공할 계획이다.
이에 앞서 남원시는 민선식 부시장을 중심으로 주민복지과·노인장애인과·여성가족과·보건소 등 '남원형 통합돌봄' TF를 구성, 5가지 추진과제를 도출하는 등 남원 특성에 맞는 돌봄모델을 구축해 왔다. 추진과제는 △스마트 돌봄 △남원형 일상돌봄 △위기가구 집중돌봄 △사각지대 발굴 강화 △빅데이터 기반 취약가구 관리 등이다.
시는 스마트 돌봄을 위해 내년부터 남원시만의 ICT 기술을 도입한 돌봄체계로 AI 기반 안부살핌 서비스, AI-IoT 어르신 건강관리, 돌봄인형, 복지안전 119 앱 등을 통해 돌봄 대상자의 상태를 실시간으로 관리할 예정이다. 또한 스마트 경로당 등을 통한 비대면 진료 시스템을 추진하는 등 방문 의료 사업과 연계해 시행할 예정이다.
최근에 남원시가 보건복지부 '2025년 의료-돌봄 통합지원 기술지원형 시범사업' 공모에도 최종 선정된 만큼 지속가능한 지역 의료-돌봄 체계 마련의 선제적 행정 기반까지 갖춰져 스마트 돌봄에 더 탄력을 받을 것으로 기대된다.
남원형 일상돌봄을 위해서는 어르신 일자리 등 사회 참여 확대부터 반찬 배달·경로식당 운영, 건강 프로그램 시행, 주거 환경 개선까지 다채로운 일상돌봄 서비스가 제공될 전망이다.
이 밖에도 위기가구를 위한 집중 돌봄(퇴원 환자 지역 연계 및 재가 의료급여 돌봄 지원 사업, 사례관리 사업 고도화, 장기 요양·노인 맞춤형 돌봄 서비스 확대, 회복·재활 서비스)을 통해 어르신들을 밀착 케어할 계획이다.
이런 돌봄안전망을 위해 일선 행정인 읍면동부터 역할이 강조된다. 읍면동 찾아가는 보건복지팀은 주민의 초기상담부터 심층상담, 모니터링을 통해 대상자의 위기 여부 파악, 긴급개입, 맞춤형 돌봄패키지 연계 등을 적극 추진할 예정이다.
여기에 읍면동장 1일 1가구 소통행정, 읍면동 찾아가는 보건복지 사업 및 지역사회보장협의체 등 민관 협력 인적안전망 활동 등 발로 뛰는 행정을 통해 지역 네트워크 구축은 물론 복지사각지대 발굴을 더욱 강화할 예정이다.
한번 발굴된 대상자는 빅데이터를 활용한 통합지원 정보 시스템을 통해 체계적으로 관리해 남원형 돌봄안전망에 누수가 생기지 않도록 하겠다는 복안이다.
최경식 남원시장은 "인구 고령화로 사회적 돌봄, 지역사회 통합돌봄이 시대적인 과제가 되고 있는 만큼 이번 남원형 돌봄안전망 구축을 통해 개인의 삶의 질 향상뿐만 아니라 지역사회의 연대와 맞춤형 복지 실현에 이바지하기 바란다"면서 "우리 지역 어르신들이 평생을 지키며 살던 곳에서 편안한 노후를 맞이하실 수 있도록 앞으로도 행정적 지원에 최선을 다하겠다"고 말했다.
남원시는 11월 말 기준 65세 이상 인구가 전체 인구의 32.7%를 넘어선 가운데, 인공지능(AI) 등 신기술을 활용한 안부 살핌 서비스(네이버클로바케어콜, KT AI 케어스피커, 스마트 플러그 등)를 선도적으로 도입해 위기가구의 사회적 고립을 예방하고 최근에는 복지안전 119 앱을 개발해서 사회안전망을 강화하는 데 앞장서고 있다.
이에 더해 현장에서는 읍면동장 1일 1가구 소통행정, 읍면동 찾아가는 보건복지 사업 및 지역사회보장협의체, 마을돌봄단, 집배원 등 인적안전망 활동 등 발로 뛰는 행정을 통해 복지 사각지대 제로화를 위해 힘쓰고 있다.
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남원시, 축산농가 경영안정을 위한 조사료 재배 장려금 지원 소 사육농가 500여명, 3.6억원 지급 시작
남원시는 조사료 재배 확대를 통한 경영 안정을 위해 2024년도 조사료 생산장려금 총362백만원을 500여명 축산농가에게 배정하여 지급한다.
올해 조사료 재배면적은 총 2,131ha(약39천톤)이며, 전년 대비 면적은 12% 확대되었고, 생산량은 약 35% 증가하였다. 2025년에도 정부의 쌀 적정 생산과 쌀값 안정을 위한 벼 재배 감축 기조에 따라 논 하계조사료 면적확보(전략작물직불제 연계)를 통해 생산목표를 2,200ha(41천톤)로 정하여 조사료 재배면적을 점차적으로 확대해 나갈 계획이다.
또한, 25년 1월 3일까지 동계조사료 사일리지 제조비 지원사업 신청· 접수 진행 중으로 조사료를 재배하고자 하는 축산농가는 관할 읍면동 행정복지센터에 방문하여 재배품목과 재배필지 등을 작성하여 신청하면 된다.
남원시 관계자는 소 사육농가의 조사료 생산면적 확대는 안정적인 사료 공급을 확보하고, 사료값 절감을 통해 소득을 증대할 수 있는 중요한 방법으로 “조사료 재배 확대가 축산업의 지속 가능성을 높이는 핵심적인 전략인 만큼 2025년에도 축산농가의 경영안정을 위해 지속적인 지원을 아끼지 않을 것”이라고 말했다.
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'남원농업기술센터-남원원예농업협동조합' MOU 체결
남원시농업기술센터(소장 김연주)는 12월 20일 지역 농특산물의 생산 및 가공, 판로 확대를 통해 농업인의 안정적인 소득 증대와 지역 식품산업의 경쟁력 강화를 도모하기 위해 남원농업기술센터와 남원원예농업협동조합이 상호 업무협약(MOU)을 체결했다.
이번 협약은 남원 지역의 우수 농특산물이 안정적으로 생산될 수 있도록 기술적·행정적 지원을 강화하고, 이를 수매하여 가공상품으로 개발·판매함으로써 농업인의 소득 증대와 지역 농산물의 경쟁력 향상을 도모하기로 했다.
또한, 소비자 홍보와 유통망 확대를 통해 판매를 활성화하고, 농특산물의 브랜드가치 높이기 위해 협력하며, 지역 식품산업의 발전과 경쟁력 강화를 위해 협력할 계획이다. 이와 함께, 필요에 따라 상호 논의하여 지속 가능한 지역 농업 및 식품산업 생태계 구축에 힘쓸 예정이다.
이번 MOU 체결은 남원 농업의 지속 가능한 발전과 식품산업 경쟁력 강화에 있어 중요한 첫걸음이 될 것으로 보인다. 양 기관의 협력을 통해 지역 농업과 산업 발전은 물론, 남원의 브랜드가치를 전국적으로 알리는 계기가 될 것으로 기대된다.
남원농업기술센터 관계자는 "이번 협약을 통해 농업인이 안정적인 생산 환경을 구축하고, 소비자에게는 품질 높은 지역 농특산물을 제공할 수 있는 기반을 마련하게 되었다"며 "앞으로도 지역 농업과 식품산업의 발전을 위해 다양한 사업을 추진해 나갈 계획"이라고 밝혔다.
남원원예농업협동조합 관계자 역시 "이번 협약을 계기로 협동조합의 유통망과 남원농업기술센터의 기술력을 결합해 지역 농업인의 소득 증대와 남원 농특산물의 경쟁력을 높이는 데 최선을 다할 것"이라고 강조했다.
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남원시보건소, 감염병 대응 우수기관 3관왕 호남권 지자체 대상 우수사례 발표
남원시보건소는 질병관리청과 전북특별자치도에서 실시한 2024년도 감염병 관련 사업 평가에서 기생충 매개체 질환 및 조사감시 최우수상 등 3개 분야에서 우수기관으로 선정되었다.
이러한 우수기관 선정 사유의 배경으로는 간흡충 감염의 위험 요인을 알리고 고위험군을 대상으로 연중 검사와 치료를 실시한 공을 인정받아 질병관리청으로부터 기생충 및 매개체 질환 조사감시 최우수상 기관으로 더불어 찾아가는 결핵 이동검진 사업 등 남원시보건소가 추진한 다양한 우수성이 인정되어 전북특별자치도로부터 우수기관으로 선정되었다.
특히, 올여름에 발생한 수인성‧식품 매개 감염병 집단발생 시 신속한 역학조사를 통해 원인 병원체와 감염원을 밝혀냈을 뿐만 아니라 재발 방지를 위한 대응책을 마련하여 이를 교육지원청 등 유관기관과 공유한 것으로 알려졌다. 이러한 공이 인정되어 전북특별자치도 (역학조사) 우수기관으로 선정되는 성과를 이루었다.
이러한 성과는 12월 11일 호남권질병대응센터 주관하는 『2024 감염병 관리역량 강화 포럼』에서 남원시보건소 한용재소장은 남원시 24개교 수인성‧식품 매개 감염병 발생 시 신속하고 정확한 대응 사례 발표와 패널 참여를 통해 각 지자체의 감염병 대응 인력양성 방안을 제시함으로써 우수기관의 면모를 보여줬다는 평가를 받았다.
남원시보건소는 2024년 19,278명을 대상으로 감염병 예방수칙 및 인식 개선 홍보‧교육을 실시하였고 그 결과 남원시의 10만 명당 감염병 발생률은 지난해 동기간 대비 10만 명당 감염병 발생률은 8.5% 감소하는 성과를 보였다.
이처럼 성과에 걸맞게 남원시보건소는 법정 감염병 중 역학조사가 필요한 신고에 대한 신속한 역학조사와 이를 통한 환자 및 접촉자 관리뿐만 아니라 감염병별 유행 시기에 맞춰 홍보와 교육을 실시하여 지역사회 전파 차단에 최선을 다하는 모습이다.
한용재 남원시보건소장은 “남원시는 감염병 예방과 철저한 대응체계를 바탕으로 시민 건강 보호에 최선을 다하고 있으며, 앞으로도 감염병 예방 홍보와 교육을 강화해 시민들이 안전하고 건강한 삶을 누릴 수 있도록 노력하겠다”고 전했다.
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남원시, 아동학대 고위험군 합동점검 실시 반복 신고, 사례관리 거부, 재학대 우려 등 고위험군 아동 12명 선정
남원시는 아동학대의 선제적 예방과 재학대 방지를 위하여 남원경찰서, 전북동부아동보호전문기관과 협력하여 오는 12월 31일까지 아동학대 고위험군 가정을 방문하여 합동점검을 실시한다.
보건복지부 2023년 아동학대 주요 통계에 따르면 신고접수 건수는 ▲2019년 4만1389건 ▲2020년 4만2251건 ▲2021년 5만3932건 ▲2022년 4만6103건 ▲2023년 4만8522건으로 증가세를 보이고 있다. 최근 5년간 아동학대로 판단된 사례 중 2023년 신고되어 재학대로 판단된 사례는 4,048건에 달한다.
시는 지난 11월 아동학대 정보연계협의체를 통해 반복적인 신고나 수사이력이 존재하는 가정과 사례관리가정방문 거부 등 재학대 발생 우려가 있는 고위험군에 속한 아동 12명을 선정했다.
합동점검은 가정방문과 직접 대면을 원칙으로 아동신체심리상태주거환경 확인 및 재학대 피해 등 이상유무를 점검하며 재학대 징후가 발견된 가정은 아동의 복지와 안전을 최우선으로 고려하여 수사 의뢰 및 임시조치 청구 등 적극적으로 대응하고 점검 결과에 따라 필요한 지원을 제공할 예정이다.
김현욱 여성가족과장은 “아동학대는 사회적으로 큰 문제로 인식되고 있으며, 이를 예방하기 위한 점검은 일회성이 아니라 지속적으로 이루어져야 한다”며 “앞으로도 유관기관과 협력해 아동학대 예방과 방지 및 피해아동 발견보호를 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
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남원시 드림스타트에 JB청년회 후원품 전달 기온은 낮지만 마음은 훈훈
연말을 맞아 JB청년회는 12월 20일에 드림스타트 대상 30가구에게 후원품(통닭)을 전달하였다. 올해 상반기에 이어 하반기에도 회원들간의 마음을 담아 후원한 것이다.
JB청년회는 드림스타트 대상자에게 꾸준히 후원을 해오고 있으며, 올해는 재능기부를 통해 대상 아동의 집 수리에 참여하기도 하였다. 20~40대 젊은 층으로 구성되어 있는 청년봉사 단체는 가입 후 어르신 간식, 밑반찬 제공, 주거개선 등 다양한 분야에서 봉사활동을 진행하고 있다. 김현욱 여성가족과장은 “연말을 맞이하여 이웃사랑의 손길을 보내준 JB청년회의 따뜻한 마음에 감사드리며, 우리 드림스타트 아이들에게도 작은 즐거움이 전달되어 지역사회의 훈훈한 겨울나기가 되겠다”라고 뜻을 전했다.
한편, 남원시 드림스타트는 12세 이하(초등학생 이하)의 취약계층 아동 및 가족, 임산부에게 4개 분야(부모/가족, 신체/건강, 정서/행동, 인지/언어)로 나누어 대상자에게 필요한 욕구에 맞는 서비스를 제공하고 있으며, 지역자원과 협약 체결을 통해 드림스타트 대상자의 맞춤형 서비스에 대한 협력체계를 구축하는 등 네트워크를 강화하고 있다.
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남원시, 혈액수급 안정화 및 헌혈장려 분위기 조성 2024년 헌혈추진협의회 개최
남원시가 혈액수급 안정화 및 헌혈장려 분위기 조성을 위해 12.20.(금) 보건소 치매안심센터 교육실에서 남원시 헌혈추진협의회를 개최했다.
회의에는 시 보건소, 전북혈액원, 남원교육지원청 등 4개 기관이 참여했다.
주요 논의 내용으로는 △2024년 사업평가 및 실적 현황 공유 △2025년 남원시 헌혈장려계획(안) 심의 및 자문 등 가장 아름다운 나눔의 실천인 헌혈의 중요성을 다시 한번 되새기고 헌혈 기부문화 확산을 위한 다양한 의견을 나눴다.
2024년 남원시 헌혈실적(24.11.30.기준)으로는 1,795건으로 한 달 평균 약 163건 수준으로 14개 시군에서 남원시가 가장 많은 참여를 보여주고 있다.
남원시는 올해 다회 헌혈 참여 및 헌혈 증진 활동 유공자 2명에게 남원시장 표창을 통해 헌혈장려 분위기 조성을 위해 만전을 기하고 있다.
한용재 남원시보건소장은 “지역사회의 협력 없이는 혈액수급 안정화를 이루기 어려운 만큼 이번 협의회를 통해 다양한 기관과 단체의 의견을 수렴하고 계획을 반영하겠다”고 밝혔다.
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남원원예농업협동조합 성금 300만원과 두부 1000모 기부
남원시는 12월 20일 남원원예농업협동조합(조합장 김용현)이 희망2025나눔캠페인을 맞아 성금 300만 원과 두부 1천 모를 기부했다고 밝혔다.
이번 기부는 남원원예농협 부녀회와 청년회의 주도로 이뤄졌다. 부녀회는 성금 3백만 원을 마련했으며, 청년회는 남원에서 생산한 100% 국내산 논콩으로 만든 두부 1천 모를 지역 내 사회복지시설에 전달하기 위해 준비했다.
특히, 청년회는 지난해까지 매년 백미 100포를 기부해 왔으나, 올해 남원산 논콩으로 만든 두부를 기부하며 지역 농산물의 가치를 알리고 나눔의 의미를 더했다.
남원원예농협은 지난 추석에도 제수용 전을 판매하여 이익금 300만 원 전액과 백미 100포를 기부하는 등 매년 지속적으로 지역사회를 위한 기부를 이어가고 있다.
김용현 조합장은 “남원원예농협의 나눔 활동은 조합원들의 마음을 모아 실천하는 것으로, 어려운 이웃에게 조금이나마 도움이 되기를 바란다”라며, “앞으로도 지역사회와 상생하는 협동조합이 되겠다”라고 밝혔다.
김재연 자치행정국장은 “남원원예농협 부녀회와 청년회에서 보여주신 따뜻한 나눔에 감사드린다”라며, “성금과 두부는 꼭 필요한 이웃에게 전달될 것이다. 원예농협의 나눔 활동은 지역사회의 나눔문화를 만들어가는 데 큰 힘이 되고 있다”라고 전했다.
남원시는 이번 기부를 통해 지역 내 취약계층과 사회복지시설에 따뜻한 손길을 전하며, 함께 사는 지역사회를 만들어가는 데 최선을 다할 계획이다.
기부된 성금과 두부는 전북사회복지공동모금회를 통해 어려운 이웃들에게 전달될 예정이다.
한편, 남원시는 12월 1일부터 내년 1월 31일까지 두 달간 「희망2025나눔캠페인」을 진행한다. 나눔 활동에 동참하고자 하는 개인이나 단체는 시청 주민복지과(☎ 063-620-6333)나 가까운 읍면동 행정복지센터에 연락하면 자세한 사항을 안내받을 수 있다.
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한국수자원공사, 연말 이웃돕기 성금 200만원 남원시에 기부
남원시는 12월 18일 한국수자원공사 영산강·섬진강(영·섬) 유역협력단이 희망2025나눔캠페인 기간 동안 직원들이 모은 성금 200만 원을 남원시에 기부했다고 밝혔다.
영·섬 유역협력단은 올봄 남원시와 협약을 체결하고 9월에 사무소를 개원하여 수도관 망 정비사업을 추진하며 지역 내 안정적인 수돗물 공급을 위한 활동을 이어가는 가운데, 이번 기부를 통해 지역사회와 함께하는 첫 발걸음을 내디뎠다.
이번 성금 기부는 남원 시민들의 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 지원하고 지역사회와 함께 성장하기 위한 의지를 담아 이루어졌다.
김지원 한국수자원공사 영·섬 유역협력단장은 “남원시와 맺은 인연을 소중히 여기며 지역사회와 함께 나누고 성장하는 기관이 되겠다”라며, “앞으로도 남원 시민을 위한 다양한 활동에 참여하겠다”라고 전했다.
최경식 남원시장은 “한국수자원공사가 남원시와의 협력을 바탕으로 지역사회를 위한 나눔 활동에 동참해 주신 데 감사드린다”라며, “기부해 주신 성금은 꼭 필요한 이웃에게 전달해 따뜻한 겨울을 만드는 데 사용하겠다”라고 전했다.
기부된 성금은 전북사회복지공동모금회를 통해 남원시의 어려운 이웃들에게 실질적인 도움을 제공하는 데 사용될 예정이다.
한편, 남원시는 12월 1일부터 내년 1월 31일까지 두 달간 「희망2025나눔캠페인」을 진행한다. 나눔 활동에 동참하고자 하는 개인이나 단체는 시청 주민복지과(☎ 063-620-6333)나 가까운 읍면동 행정복지센터에 연락하면 자세한 사항을 안내받을 수 있다.
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