남원시, 지방예산효율화 전국 1위 대통령상 수상
지리산 눈꽃축제 관(官) → 민(民) 중심으로 성공사례
남원시(이환주시장)가 행정자치부와 서울신문이 공동 주관한 2014년 지방예산 효율화 우수사례 발표대회에서 전국 1위 대통령상을 수상했다.
남원시는 27일 행정자치부 대회의실에서 열린 지방예산효율화 발표대회에서 ‘붕어빵 축제를 탈피한 민간주도 지리산 눈꽃 축제’를 발표했다.
지방예산 효율화 우수사례 발표대회는 전국 지자체에서 독특한 아이디어와 성공적으로 시행된 사업들을 전파, 공유함으로써 지방재정 건전성 확보를 위해 매년 개최하는 행사다.
남원시는 관(官)이 아닌 민(民)간이 주도한 지리산 눈꽃축제를 성공적으로 치러 기존 지역축제의 한계를 극복하고 지역경제 활성화에 크게 기여하고 있다. 부실한 콘텐츠와 홍보부족, 유사축제 남발 등으로 경제적 효과를 떨어뜨리고 예산만 낭비하는 현 실정에 바래봉 눈꽃축제를 민간이 추진하고 자생하는 방향으로 추진해 바람직한 지역축제의 본보기가 되고 있다.
특히, 많은 눈이 내리는 지리산 천혜의 자연여건을 활용하여 가족단위 자연체험형 힐링 축제로 국민들의 호평을 받은 지리산 눈꽃축제는 지역애향회 및 이장연합회 등 지역네트워크를 기반으로 한 민간주도형 축제이다.
또한 예산을 최대한 효율적으로 운용하여 지난해 4억5천여만원의 예산 절감 효과를 거두었다.
마을 주민들의 자원봉사와 지역예술인들의 눈 조각품 재능기부, 중장비 무상임대, 개인장비 사용 등 다양한 방법이 시도되었다. 특히, 지역축제에서 가장 고비용 저효율을 보이는 홍보비 분야에서의 예산절감이다. 지역 언론 홍보비를 별도 편성하지 않고 그 비용을 축제의 내실을 다지는데 사용했다. 이는 지역 언론과의 갈등으로 이어져 어려움이 있었으나 지역 언론의 공감을 얻어 오히려 긍정적인 홍보를 하게 되었다.
더불어, 초기 인공제설기에 대한 시비지원에 대해 시와 공급업체, 주민간 갈등이 극에 달해 소송까지 이어졌으나, 지속적인 주민 설득과 협력으로 슬기롭게 해결할 수 있었다.
이러한 노력을 바탕으로 2012년 제1회 방문객 대비 2014년 제3회 방문객은 전체 50,081명으로 약 36% 증가하였으며, 관내 75개 업소의 매출소득 또한 약 1,397백만원 증대되는 효과를 거두었다. 이는 단순히 체험만하고 떠나는 것이 아닌 체류하는 형태로 겨울철 관광비수기로 침체된 지역에 사람이 몰리고 경제가 활성화에 기여를 하였다.
또한, 2013년 한국관광공사에서 국내 4대 눈꽃축제로 선정되는 쾌거를 이루기도 하였고, 차별화 된 축제로서의 자리매김과 동시에 지역사회의 새로운 가치창출을 민간이 스스로 일구어냈다는 평가를 받고 있다.
이환주 남원시장은 “기존 관주도의 일방적인 축제는 다양한 집단의 참여를 가로막고 재정적 부담을 초래한다”며“붕어빵식 축제는 지양되어야 하며 민간주도와 같은 자립적인 운영방식이 앞으로 우리가 나아가야 할 지역축제의 바람직한 모습이 될 것이다.”고 강조했다.
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“줄어든 술잔만큼 행복을 채우세요.”
-2014년 음주폐해예방 행사 추진-
최근 음주시작연령이 낮아지고 과도한 음주로 인한 각종 사고(음주운전, 폭력, 범죄노출 등) 및 신체적, 정신적 건강문제가 사회적 이슈로 대두되고 있어 노인·성인 및 아동·청소년들에게 심각한 영향을 미치고 있다.
이에 남원시보건소(소장 최태성)는 음주폐해예방의 달을 맞이하여 11월~12월까지 관내 지역주민을 대상으로 건전한 음주 문화를 형성하기 위한 음주의 위험성을 알리고 올바른 음주 습관을 가질 수 있도록 교육 및 캠페인을 실시할 예정이다.
노암초, 산내중, 용북중 재학생을 대상으로 음주가상체험 및 청소년 음주시작연령 높이기 교육 등을 진행하고 26일에는 7733부대 간부와 사병을 대상으로 음주폐해예방 및 절주교육을 실시하였다.
또한, 오는 12월에는 연말연시 술자리가 잦아지는 시기인 만큼 남원경찰서와 연계하여 “줄어든 술잔만큼 행복을 채우세요.” 라는 주제로 절주 캠페인을 추진할 예정이며, 청소년 장기자랑대회, 중·고등학교 축제, 청소년 문화의집 등에서 청소년 음주폐해예방 캠페인을 실시할 예정이다.
이번 음주폐해예방 행사 통해 관내 절주분위기를 확산시켜 건전음주 문화 환경 조성 및 아동·청소년들의 올바른 음주 습관형성에 크게 기여할 것을 기대하고 있으며 추후 금연과 더불어 지속적으로 절주사업을 추진 할 계획이다.
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남원시 도통동주민자치센터
『재능기부 봉사단』 발대식 갖고 활동 돌입!
남원시 도통동주민자치센터(동장 : 양일규, 자치위원장 : 하재옥)는 지난 27일 도통동 지역 어르신들의 건강한 활력과 건전한 여가활용을 유도하기 위한 ‘도통동 재능기부 봉사단’발대식을 가졌다.
이날 발대식과 함께 본격적인 활동에 들어간 봉사단은 자치사랑방 자원봉사자 장승자씨를 봉사단장으로 도통동 주민자치센터 프로그램인 한국무용 및 스포츠댄스, 요가, 노래교실, 풍물교실에서 수강하고 있는 50여명의 수강생들로 구성됐다.
이들은 앞으로 5개팀으로 나뉘어 관내에 소재하고 있는 14개소 경로당과 요양시설 “행복의 집”을 대상으로 금년 12월부터 내년 2월말까지 매달 2회의 정기적인 순회봉사를 실시하여 무료한 나날을 보내는 어르신들의 행복한 여가생활 지원을 위해 그동안 갈고닦은 재능을 어르신들에게 유감없이 선보이게 된다.
봉사에 참여하는 단원들은 “그동안 배운 것을 지역 어르신들을 위해 봉사할 수 있다고 생각하니 매우 설레고 기쁘다”고 말했다.
도통동 주민자치위원회에서 운영하고 있는 자치사랑방에서는 시민은 물론 다문화가정 주민들이 이용할 수 있도록 풍물교실 등 8개종목의 프로그램을 운영하고 있으며 다수의 주민들이 참여하도록 수시로 회원을 모집하고 있다.
양일규 동장은 이날 발대식 인사말에서 “ 경로당을 방문했을 때 어르신들이 많은 시간을 의미 없이 보내고 있어 무척 안타까웠는데 봉사단운영에 흔쾌히 동참해준 수강생 여러분에게 감사드리며 이를 통하여 청소년들의 경로효친 사상 함양과 주민화합을 바탕으로 지역발전의 큰 원동력이 될 것”이라고 말했다.
- 주민자치사랑방 프로그램 문의처(장승자 H.P : 010-2654-9314)
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남원시보건소, 전라북도 정신보건사업 유공기관으로 선정
남원시보건소(소장 최태성)가 2014년도 전라북도 정신보건사업(자살예방사업)부문에서 유공기관으로 선정되어 지난 27일 진안 홍삼스파빌에서 전라북도지사 기관표창을 받았다.
시상식에 남원시는 정신보건사업 우수사례를 발표하여 사업 추진내용과 방향을 공유하여 지역사회 정신보건사업 발전에 도모하는 계기가 되었다.
남원시는 지역사회 정신건강 요구에 대한 적절하고 효율적인 서비스 제공을 위해 2014년 8월 정신건강담당을 신설하였고, 보건소가 직접 시행함으로써 나타날 수 있는 전문성 부족에 대한 부분을 정신건강의학과 전문의가 합류하여 전문성 확보뿐만 아니라 정신보건사업의 질적 향상 및 초석을 마련하고 있다고 밝혔다.
앞으로도 지역사회 정신보건사업을 위해 정신질환 편견해소와 우호적 환경조성, 다양한 대상군에 대한 정신질환의 예방과 증진, 재활체계구축, 자살예방을 위한 조기개입체례 등을 적극 추진하여 시민의 정신건강 증진에 이바지 할 계획이다.
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육군 35사단, 남원 보절면 주민대상 봉사활동 펼쳐
전북지역 향토사단인 육군 35사단(사단장 최창규) 장병들이 28일 남원시 보절면 보절초등학교에서 대민 의료봉사 등을 펼쳤다.
이날 봉사활동은 사단 의무대를 포함한 장병과 국제라이온스협회 전북지구 자원봉사자 등 120여명이 보절면 주민 200여명을 대상으로 내과, 치과, 한방, 이미용, 전기, 배관, 보일러 수리 봉사를 실시했다.
각 분야별로 팀을 나눠 진행된 봉사활동은 보절초등학교 강당에서는 내과, 치과, 한방 진료와 염색을 포함한 이․미용, 중식 제공 봉사를 실시했다.
또한, 보절면 25개 마을을 순회하면서 전기, 배관, 보일러에 이상이 있는 가정을 직접 방문하여 수리 점검해 주는 등 주민들에게 혜택을 주었다.
사단은 공용화기 사격장이 위치한 보절면 주민과의 갈등을 최소화하고 유대를 강화하기 위해 올해로 13번째 마련했다.
이환주 남원시장은 관계자들을 격려하고 “지역 주민을 위해 매년 각종 봉사활동과 쌀, 고구마 등 지역농산물 구입과 사격장 주변 농경지 배수로 토사 준설 등 많은 혜택을 주어 감사한다.”고 말했다.
35사단과 보절면은 2001년 12월에 상생 관계를 유지하기 위한 합의서를 체결하여 지금까지 각종 봉사활동 및 행사 등을 통해 돈독한 관계를 유지하고 있다.
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남원 소망의 문, 산동면에 행복꾸러미 전달
- 저소득 독거노인 세대를 위한 식료품 지원 -
산동면사무소에 지난 26일(수) 남원 소망의 문 관계자들이 방문하고 행복꾸러미 30박스를 전달하였다.
이백면에 소재한 ‘남원 소망의 문‘은 전문 노인요양시설로 노인복지는 물론 더 나아가 지역사회를 위한 일에도 힘쓰고 있는 복지기관으로서 산동, 이백, 주천 3개면의 저소득 독거노인 100세대를 위해 겨울의 문턱에서 어르신들이 추위를 잘 이겨내시라고 이번 행사를 준비하였다고 전했다.
행복꾸러미에는 사골 육수, 추어탕, 감, 김, 양말, 계란, 과자 등 건강 식품과 함께 소망의 문 직원들이 함께 모여 손수 담근 김장김치까지 정성이 더해져 어르신들의 집집마다 곳간은 물론 쓸쓸한 마음까지 훈훈하게 만들고 있다.
남원 소망의 문(대표:안효길)에서는 “시설 내의 어르신들뿐만 아니라 지역사회의 어르신들까지도 내 부모를 섬긴다는 마음으로 준비하였다.”며, “앞으로도 기회가 닿는 한 열심히 지역사회를 위해 봉사하겠다.”고 전했다.
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2014년 제5회 다문화가족 지원을 위한 세미나
- 한국어교육의 현황과 전망 -
남원시는 국내거주 외국인이 156만명을 넘고 국제결혼을 통한 이민자수가 전라북도에만 39,777명이 분포되어 있을 만큼 다문화 사회는 급속도로 증가하고 있는 추세에 발맞추어 제5회 다문화족 지원을 위한 세미나를 27일 실시하였다.
남원다문화가족지원센터(센터장 정덕주)에서 열린 이번 세미나는 결혼이민자를 대상으로 한국사회에서의 바른 적응과 편안한 삶을 살 수 있도록 그들에게 자긍심 향상에 도움을 줄 수 있는 한국어교육의 중요성에 관한 방안을 마련코자 개최했다.
한국어교육 현황과 문제점과 한국어교육이 가족과 사회에 미치는 영향, 앞으로의 한국어교육의 방향과 추진계획을 주제로 진행되었다.
이번 세미나에서는 전라북도 내 14개 다문화가족지원센터장과 실무자, 남원시 유관기관 및 교육전문가, 센터에서 한국어교육을 받은 결혼이민자가 참여, 한국어교육의 중요성과 정보공유를 할 수 있는 교육의 장이 한국어교육을 받은 베트남 결혼이민자 팜티홍껌씨의 사례발표로 한국어교육이 지역사회에 중요한 역할을 하고 있음을 보여 주었다.
남원시다문화가족지원센터는 한국어교육에 대한 관심과 필요성의 증대에 따라 운영방안을 제고하고 다문화가족에게 유용한 한국어교육에 힘을 쏟겠다는 포부를 밝혔다.
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운봉라이온스 클럽, 중증장애가정에 사랑의집 고쳐주기 봉사 펼쳐
운봉라이온스 클럽(회장 소은상)에서는 운봉읍 권포마을에 살고 있는 저소득 장애인가정에 사랑의 집 고쳐주기 활동을 펼쳤다. 남원시 희망복지지원단과 운봉읍은 그 동안 이 가정의 집수리를 위하여 후원금을 모금(아름다운동행재단으로부터 100만원, 운봉에코바이오영농조합법인에서 120만원, 운봉 태승기업에서 20만원 상당의 자제, 남원시 자원봉센터로부터 57만원)하였으며, 총 공사비 500여 만원 중 모자라는 200여 만원을 운봉라이온스클럽에 지원요청을 하였다. 이 소식을 전해들은 운봉라이온스클럽에서는 모자라는 금액을 전액 지원함은 물론 벽체보수와 처마 교체는 물론 도배, 장판 설치 등 회원들이 손수 장비와 도구를 가지고 집수리를 해주기로 나선 것이다.
운봉읍 권포마을에 거주하고 있는 박**씨는 기초수급대상자로 장애와 복합질환으로 본인 몸도 불편한데 연로한 노모까지 모시고 생활하면서 열악한 주거환경과 경제적 어려움으로 심리적으로 많은 고통을 받고 있는 상황이었다. 이에 박**씨는 이번 운봉라이온스클럽에서 노후되고 누수된 집을 새로이 고쳐주어 어려운 가정에 새로운 희망을 심어주어 감사하다며 앞으로 어머니를 모시고 더 열심히 생활하겠다고 고마움을 표했다.
운봉라이온스클럽의 사랑의 집 고쳐주기 사업은 11.25일을 시작으로 15여명의 회원들이 봉사활동에 참여한 가운데 이달 말인 30일까지 공사를 마무리할 계획이다.
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